三、围绕五大重点任务,振兴能源工业
(一)确保全市煤炭供需平衡。市内煤炭建设方面,增强五大矿区生产能力,形成松藻千万吨级煤炭基地;加快沥鼻峡矿区、巴南丰盛矿区等大型煤炭基地建设;加大安全改造和技改扩能;确保全市煤炭年生产量维持在4000—4800万吨左右。市外煤炭输入方面,确保“疆煤入渝”纳入国家“疆煤东运”战略部署;与周边省份和大型能源企业建立煤炭输入战略合作关系,形成近期以陕西、贵州、甘肃为重点,远期以新疆为主体的“3+1”煤炭输入格局;建设万州千万吨级煤炭储运基地,并争取纳入国家煤炭应急储煤基地定点。
(二)强化全市多元电力保障。电源建设方面:力争新开工建设规模达1500—1800万千瓦,确保新增装机1000万千瓦以上。火电项目:加快“千万千瓦”燃煤发电工程建设,建设市内合川电厂二期、石柱电厂、奉节电厂、万州电厂、安稳电厂扩建工程、九龙电厂环保迁建、重庆电厂环保迁建、江津油溪电厂等项目;加快推进周边能源丰富省份能源合作项目,建成习水二郎电厂、陕西安康电厂等“点对网”送电入渝项目。水电项目:实施500万千瓦水电工程,积极推进小南海水电站、白马枢纽、綦江抽水蓄能等大中型水电站建设,充分挖掘中小水电开发潜力,加快小水电工程建设。热电联产项目:实施150万千瓦园区热电工程。燃机电厂项目:加快建设两江新区云计算中心天然气冷热电三联供项目,积极推进铜梁、潼南、忠县等天然气发电前期工作。核电项目:争取涪陵核电项目进入国家规划开展前期工作。电网建设布局方面,重点是形成重庆电网500千伏“目字型”双环网架结构,加快建设川渝第三通道输变电工程,实施城市电网和农村电网升级改造工程。
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(三)拓展天然气和成品油供应。天然气供应方面,一是建设中卫至贵阳天然气管道,建成川渝高压输气环网;二是建设相国寺地下储气库项目及相应的调峰储备设施;三是建设都市圈外环管网、LNG接收站等工程;四是实施天然气“县县通”工程,到“十二五”末建设覆盖全市38个区县的天然气管道;五是积极推进LNG的高效利用,加快LNG加注站点规划建设,推进LNG装备制造业发展。成品油储运设施建设方面,一是建成中石化贵阳至重庆成品油管线;二是加强全市成品油储备设施建设,推进实施市级成品油应急储备工作;三是推进中缅油管道昆明至重庆段工程及千万吨炼油项目规划建设。
(四)加快页岩气勘探开发利用。我市页岩气资源丰富,分布面积广,页岩气地质资源量丰富,可采资源潜力2.05万亿立方米。国家《页岩气发展规划(2011-2015年)》明确我市“十二五”页岩气工作主要任务是探明储量,掌握勘探开发技术,为“十三五”期间页岩气大规模商业化开发利用打好基础。据此,未来三年我市要做好以下三方面的工作:一是要统筹指导我市页岩气开发企业积极准备参与全国第二次页岩气区块招标,力争境内的渝东北、酉阳东、酉黔3个区块全部中标。二是加快推进南川、秀山2个页岩气中标勘查区块开发利用,以及黔页1井、彭页1井产能测试工作和中石化梁平页岩气示范区的建设工作。三是到2015年基本完成全市页岩气资源潜力调查与评价,建成一批页岩气勘探开发区,全市页岩气布井150-200口,页岩气产量力争达到10-13亿立方米。
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(五)积极发展新能源和可再生能源。项目建设方面:规划建成一批风电和生物质发电项目,力争2015年可再生能源发电装机比重达到35%左右。财税支持方面:适度提高可再生能源发电上网电价,制定补贴政策鼓励太阳能、小水电、沼气等分散式能源发展。
四、保障措施
为确保《规划》顺利实施,未来三年我市将重点做好以下工作:力争国家将重庆作为能源资源优先配置地区;着重强化项目支撑,完善重大项目建设协调推进机制;加强与四川、陕西、贵州、新疆、甘肃、宁夏等省份的能源合作;促进发展方式转变,鼓励节约用能;深化能源价格改革;加大财税支持政策,加强能源行业宏观调控;大力发展能源金融,建立能源要素市场。
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