《上海市建筑节能项目专项扶持办法》申请资金补贴政策

在中国的最大城市上海，建筑节能不再成为空泛的口号，而逐步显现了与绿色前途一样看好的“钱途”。上海市拟出台的《上海市建筑节能项目专项扶持办法》，单个项目最高补贴可达1000万元，《办法》预计最快在9月实施。在“胡萝卜加大棒”的策略下，建筑节能正在得到有效推进。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

1000万元补贴——诱人

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这要得益于中央各部委之间、各部委与地方政府之间的联动。住房城乡建设部公布的《夏热冬冷地区既有居住建筑节能改造技术导则》（征求意见稿）中，从项目和技术层面对地方的补贴范围提供了参考，这也是上海建筑节能改造进入实质性阶段的推动力。

在上海拟出台的《上海市建筑节能项目专项扶持办法》规定中，单个项目最高补贴可达1000万元的提法，显然是一条颇有刺激的重量级政策，从事建筑节能的达实智能等企业纷纷通过兼并重组等途径进入上海市场，而上海本地企业延华智能也已开始跑马圈地，等待通过抢占高地，获得更大的“钱途”。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

住房城乡建设部近日公布的征求意见稿，其背景是5月份财政部宣布中央财政安排资金专项补助建筑节能改造。据了解，补贴的项目内容侧重于建筑外门窗、建筑外遮阳系统、建筑屋顶及外墙保温节能改造等。按照东部地区15元/平方米、中部地区20元/平方米、西部地区25元/平方米的基准，再参考各类节能方案的权重系数，中央将核定每年地方改造任务及补助资金额度，将70%补助资金直接预拨到省级财政部门。

新增建筑方面也有补贴方案。今年4月，财政部与住房城乡建设部联手发布《关于加快推动我国绿色建筑发展的实施意见》，以节能节地节水等为评价内容，对绿色建筑进行奖励。

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在国家各部委大力推动下，地方政府对建筑节能的重视日益提高。近日，记者从《上海市建筑节能项目专项扶持办法》的草拟单位——上海市住房保障和房屋管理局了解到，单个项目最高补贴可达1000万元的奖励政策不是“传说”，《办法》预计最快在今年9月实施。

胡萝卜加大棒——见效

“根据以往经验，建筑节能补贴一般每个项目就10多万元，去年我们申请了5个类似的补贴项目，最终批了3个，最多的一个补贴项目也只有200多万元。如果上海最高奖励到1000万元的话，表明政府这次的支持力度非常大。”一家主营建筑节能服务的上市公司高管对记者说。

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“国家对建筑节能的补贴一直在发放，但两部委高姿态的联手，鼓励政策系列化的出台，而且落实到那么高的奖励额度，这在过去是少见的。”上海东方低碳科技产业股份有限公司总裁龙胜平深受鼓舞地表示。

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据了解，上海今年拟对600幢新建楼宇安装能耗监测设备，明年将强制安装1200幢，后年开始所有新建楼宇将安装这一设备。而那些监测不达标的楼宇，将不得不重点改造。上海将以上世纪80年代建筑能耗为基准，从今年开始要求新增建筑节能率达65%，而全国建筑节能强制标准为50%。显然上海是想将绿色建筑、节能建筑的前途与“钱途”一起抓。

通过这种“胡萝卜加大棒”的政策，国家部委及地方政府力推建筑节能的决心正在步步为营、扎实落地。“中国建筑节能市场规模空前，这对节能材料设备商和服务提供商来说，都是巨大的蛋糕。”龙胜平表示。

比如既有建筑，中国目前480亿平方米既有建筑中，符合节能标准的只有23%，另外77%即400亿平方米属于不节能建筑，都是待改造的对象。根据规划，到2015年，将对4亿平方米既有建筑进行节能改造，如果加上新增建筑，节能设备和服务市场空间巨大。难怪在建筑部品商的转型当中，大家都盯住了这个“巨大的商机”。恒大一位资深的采购经理表示。
 
拚命挤进上海——抢羹 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

在众多建筑节能类上市公司中，达实智能是“跑马圈地”的典型代表。作为一家深圳企业，为了打进上海市场，它通过兼并重组的方式，得以在上海市场如愿发展。

7月23日，达实智能宣布，公司拟采取股权转让的方式合计受让上海联欣科技发展有限公司51%的股权，作价20114.4万元。后者是上海首家绿色建筑配套服务公司，2011年实现销售收入2.45亿元，相当于达实智能2011年营业总收入的46%。这又是在建筑节能领域捷足先登和“蛇吞象”的经典案例。

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据记者了解，上海联欣科技在建筑节能领域实力强大，是建筑窗膜品牌舒热佳的中国总经销商，该品牌应用于美国国会山、五角大楼、北京人民大会堂及上海市政府大楼等多个公共建筑。其采用的高速真空磁控溅射生产技术，能大幅提高窗膜的隔热功能。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

受益于联欣科技在上海本土的资源优势，达实智能将快速拓展上海市场，在这个最有可能率先做大做强建筑节能的领先区域占得市场先机。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

相比达实智能，延华智能则是上海的本地建筑节能企业，其大客户涵盖上海绿地、上海建工集团、上海东方医院等大量项目和工程。“由于建筑节能改造是地方政府引导、地方企业主导的投资行为，能够扎根地方并拥有丰富的国资资源，无疑会获得更多参与机会。”上实公司一位高管称。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

除建筑节能全产业链服务商外，建筑节能材料商的表现也值得期待，比如生产外墙保温材料的烟台万华、红宝丽、鲁阳股份等，都有可能在所在城市和周边城市规划自己的“钱途”。“只是你需要尽快下手”。前述的那位恒大资深采购经理表示。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

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