节能环保政策将密集出台 十二五产值或达1.2万亿

我国将加快发展可再生能源、循环经济和清洁生产，预计到2015年，循环经济产值达到1.2万亿元。节能环保产业有望迎来政策密集出台期。 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

财政部副部长张少春近日在全国财政节能减排工作会议上表示，我国将加快发展可再生能源、循环经济和清洁生产，预计到2015年，循环经济产值达到1.2万亿元。节能环保产业有望迎来政策密集出台期。

本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

　　张少春表示，将加强政策综合的集成，扎实做好节能减排财政政策综合试点，“这是一项开创性工作，其核心是以城市为平台，以整合财政政策为手段，以产业低碳化、交通清洁化、建筑绿色化、服务集约化、主要污染物减量化、可再生能源利用规模化为主要内容，深入推进节能减排。” 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

　　在大力发展循环经济和清洁生产方面，张少春表示将积极推进“城市矿产”示范基地建设。推动废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、铅酸电池、塑料、橡胶、玻璃等再生资源规模化、高值化、清洁化利用。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

　　根据统计，“十一五”期间我国主要再生资源回收价值已累计达到1.93万亿元，平均年增长23.1%。而张少春表示未来力争到2015年，主要资源利用总量达到2.66亿吨，产值达到1.2万亿元。对此分析师预计，“十二五”期间行业产值年均20%以上和固定资产投资年均30%以上增速值得期待。

　　在加快发展新能源和可再生能源方面，张少春明确了多项工作重点。一是提高煤层气抽采利用财政补贴标准，落实好相关税收优惠政策以进一步扩大煤层气抽采利用规模；二是加大页岩气资源勘查开发投入，鼓励抽采利用，支持页岩气示范工程建设及关键技术、设备的研发与制造；三是还将充分利用先进的煤化工技术，重点支持整体煤气化(20.25,0.57,2.90%)联合循环发电、煤制天然气、煤制油等示范项目建设，形成技术储备和产业化示范规模；四是将完善电价分摊机制，建立稳定的资金来源，支持风电等新能源和可再生能源并网发电；五是加快发展生物质能源，促进秸秆能源化利用、纤维素燃料乙醇、生物柴油等产业发展。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　张少春还表示，将采取财政补助方式，以省为单位整体推进农村小水电增效扩容改造工作，确保在“十二五”期间全部完成5700多座农村水电站改造任务，巩固新增325亿千瓦时的水电发电能力。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

　　对于扩大国内光伏发电规模化应用，张少春表示将继续在电力负荷区扩大用户侧光伏发电项目规模，鼓励集中连片和自发自用，并充分利用电价附加补贴政策，鼓励在西部地区加快大型并网太阳能电站建设，以及对组件、逆变器等关键设备的供应商和产品性能设定较高的门槛条件，促进产业整合。(上海证券报)

　　节能环保成新一轮投资主题 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

　　近日，国务院召开常务会议要求，要推进“十二五 ”规划重大项目按期实施，启动一批事关全局、带动性强的重大项目。根据国家发改委传达的精神，交通、能源、水利等成为近期加快重大项目审批的重点领域。市场普遍预期，中国为应对经济放缓而出台的刺激措施规模可能较大。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

　　业内分析指出，一系列重大项目中，节能环保项目由于其与国家宏观经济政策基调契合度高，且政府支持力度大，有望成为其中主体。据中国证券报记者粗略统计，今年以来国家发改委核准的项目中清洁能源和节能环保项目占比高达78.8%。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

　　财政资金陆续下拨 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

　　据了解，今年以来，国家发改委核准项目中清洁能源和节能环保占主流，基建项目近期有所提速。发改委今年共审批通过1263个项目，公用事业行业项目占比高达78.8%，其中风电项目占比42.3%，水电项目占比28.8%。发改委今年已经核准8.8GW水电站，完成全年目标的44%，相当于去年全年核准量的70%，获批规模较2011年明显提速。

本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

　　相关市场研究机构分析称，进入4月份，包括水利、公用事业、基建、环保等民生相关的投资建设持续加速，固定资产投资中的中央政府投资累计同比也已拐头上行。近期，财政部更是宣布，将安排979亿元中央财政作为2012年节能减排和可再生能源专项资金。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

　　事实上，各地上报的节能环保项目已陆续收到政府“红包 ”。中国证券报记者从内蒙古自治区发改委获悉，内蒙古自治区的重大城镇污水垃圾处理设施及污水管网工程项目，近日就获得2012年中央预算内投资55340万元，以补助区内21个生活垃圾无害化处理工程、赤峰市污泥处理等24个污水处理工程建设。青海省2011年环境监管能力建设项目已支出数百万元中央预算内资金。甘肃省确定的90个2012年续建、新开工及预备项目总投资5829亿元，今年将力争完成投资1000亿元以上。

　　投资有望提速

　　对于目前释放出的一系列政策信号，市场普遍认为，未来国家投资的方向更为侧重“转型”，节能环保、高端装备制造及云计算等提升经济水平的新兴产业将成为投资主题。

　　而在一系列新兴门类中，节能环保产业更是被政府规划到2015年投资达5万亿元，政策积极性很强，这预示着未来政府在节能环保领域的投资很可能加快。

　　不过，也有业内分析人士认为，节能环保及涵盖其中的清洁能源近年来一直是各领域投资重点，此番政策信号释放尽管更显积极，但鉴于目前清洁能源及节能环保产业本身发展的现状，其实际能给产业带来的利好或难一步到位。

　　有券商分析师表示，节能环保产业政策主导性强，目前尽管各环节政策框架已显雏形，但决定产业市场爆发节奏的具体政策措施仍有待细化，例如火电污染物治理方面的火电厂脱硫脱硝电价补贴、水务市场的水价上调、垃圾处理领域的垃圾处理费征收标准等。

　　而清洁能源方面，风电、太阳能等支柱产业产能过剩“阴影”仍未挥去，且产业发展目前已处于瓶颈期。中国证券报记者了解到，甘肃省作为目前太阳能发展的重点省份之一，尽管其今年已核准300万千瓦的太阳能光伏电站项目，但众多项目未获电网方面的并网准入，至今难进入实质开工阶段。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

【版权声明】本网为公益类网站，本网站刊载的所有内容，均已署名来源和作者，仅供访问者个人学习、研究或欣赏之用，如有侵权请权利人予以告知，本站将立即做删除处理（QQ：51999076）。