实现高碳经济向低碳经济转变展低碳经济

 近日，省发展改革委和省循环经济研究会在合肥举办发展循环经济与低碳经济、应对气候变化和能源问题座谈会。与会官员、专家、学者及企业家纷纷发言，现摘录他们的观点，以飨读者。

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　　促进循环经济向纵深发展 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

　　省人大常委会原副主任、省循环经济研究会会长季昆森

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　　实现高碳经济向低碳经济转变，既是发展低碳经济的关键所在，也是循环经济所要解决的突出难题，这能促进循环经济向纵深发展。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

　　加快发展循环经济与低碳经济，一要广泛深入宣传，使“发展循环经济与低碳经济，应对气候变化和能源问题”的思想深入人心。二要加大行动力度，坚决完成或超额完成节能减排的指标，积极创办节能洁净、高端高效的产业和项目，加快发展可再生能源和新能源，增加森林碳汇。三要对发展循环经济与低碳经济的链接技术、共性技术、关键技术进行科研攻关，对碳捕捉和碳封存技术、能源利用技术、能源替代技术、减量化技术、再利用技术、资源化技术、生物技术、新材料技术、绿色消费技术、生态修复技术等进行自主创新。四要尽快制定低碳经济的统计和考核指标，制定重点行业和部门的低碳经济发展规划。五要搞好试点示范，建议在全省选择2个城市、20个企业、500(或1000)个家庭作为发展低碳经济的试点示范，取得经验后在全省推广。六要制定优惠政策，用政策来引导低碳经济健康快速发展。七要加强法制建设，建议省人大在制定和修改相关地方性法规时，要增加发展低碳经济的规定，各级地方政府要加强行政督查。八要开展对外合作，与国外特别是发达国家进行发展低碳经济的技术、人才、管理、资金等方面的合作。九要切实加强领导，整合目标，整合力量，整合资源，整合资金，整体行动，强力推动，全面发展，重点突破。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

　　创新引领发展新路

　　省发展改革委主任沈卫国 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

　　安徽发展低碳经济，应该坚持从认识到行动，以创新为驱动，探索低碳经济发展道路。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

　　观念创新。要深刻认识到，当前我们发展低碳经济，不是抛弃高碳产业，不是按发达国家的碳排放标准来约束自己，也不仅仅是节能减排和发展循环经济，更重要的是要以发展低碳经济为契机，加快结构调整和技术创新，培育新的经济增长点。

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　　管理创新。建立推进低碳经济的机制，将发展低碳经济纳入政府规划；对于高耗能、高排放产业进一步制定出节能减排实施目标，着力推进高碳产业低碳化；注重发挥政府、行业协会、企业和公众等各类主体的作用，形成推进低碳经济发展的合力。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

　　科技创新。加大科技投入，增强自主创新能力，建设发展低碳经济的技术支撑体系，淘汰落后技术，加大关键低碳技术的创新研发和示范。

　　政策创新。加大财政对低碳经济的支持力度、利用税收及价格等优惠政策开发建设新能源、创新投融资机制积极发展碳金融。

　　打造“绿色”发展模式 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　省环保厅厅长缪学刚 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

　　推进低碳经济面临巨大的挑战和机遇。挑战主要有：一是如何改变“高碳”特征突出的传统发展模式，实现经济社会与环境的协调发展。二是以煤为主的能源结构，使低碳能源资源的选择十分有限。三是技术研发能力有限，制约着经济发展由“高碳”向“低碳”转变。但是同时也为我们实现经济发展方式的根本转变提供了难得的机遇。即有利于应对世界经济社会变革、有利于进一步推动节能减排倒逼产业结构调整、有利于推进世界应对气候变化的进程。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

　　推进循环经济和低碳经济意义重大，需要全社会的共同努力。一是从国家战略层面，建立支持低碳经济的政策法规体系；二是以节能减排为抓手，促进低碳产业发展；三是发展清洁能源，构建低碳能源供应体系；四是加大科技投入，促进低碳技术创新；五是开展试点示范，总结经验逐步推广。

　　完善林业生态体系 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

　　省林业厅副厅长程鹏

　　采取有力措施，高效发挥林业在低碳经济中不可替代作用。一是实施与完善林业生态环境系统，扩大森林吸碳面积，提升了森林吸碳能力，增加森林的固碳总量。二是大力培育林木及生物质能源，促进森林可持续经营与发展，提升森林资源的质量、单位面积的蓄积量，改进当地居民的理念、生产生活方式、技术手段，实现森林与社区和谐可持续发展。三是注重各级参与者关于高效发挥林业在低碳经济中不可替代作用的能力建设。四是综合实施群众脱贫致富与森林减灾抗灾措施，主要措施是创造就业机会，科学合理地增加森林产出。五是大力发展碳林业和林木生物质能源产业。六是广泛宣传森林可持续经营与气候保护、低碳经济的关系，呼吁国际和国家、地方高层重视并出台相关政策和投入机制。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

　　挖掘工业节能潜力 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

　　省经济和信息化委员会副主任张德山

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　　工业既是发展低碳经济、循环经济的主体，也是发展低碳经济、循环经济的推进主体。我省工业节能，一是强化工程技术手段，围绕钢铁、有色、化工、建材等重点行业，实施电机改造和余热余压利用等节能技术改造专项行动。二是强化产业结构调整，抓紧建立完善淘汰落后产能退出机制和配套政策，研究出台工业固定资产投资项目节能评估和审查管理办法。三是强化重点用能企业管理，开展节能管理试点。四是强化节能新机制的推广，研究制定节能自愿协议政策奖励措施，加快建立工业节能技术创新体系与服务体系。五是强化清洁生产和资源综合利用，争取出台《安徽省促进清洁生产实施办法》，落实资源综合利用税收优惠政策。六是强化工业节能的保障体系，逐步建立行业节能减排监测体系。 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

　　加快技术研发步伐

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　　省科技厅副厅长任鸣 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

　　采取切实措施，加快低碳技术研发和成果转化。一是制定了《节能减排科技行动实施方案》，坚持政府引导、企业主体的原则，围绕重点行业、重点领域，着力攻克制约节能减排关键和共性技术。二是以攻关计划为主抓手，推动节能减排产学研合作。三是培育重大项目，争取国家科技计划支持。四是推进巢湖、淮河水污染综合治理和节能环保汽车及关键零部件“十一五”重大科技专项实施，扶持节能减排示范企业。五是扶持可再生能源技术与产业发展，将“能源与高效节能”作为“十一五”工业科技发展的主题，重点支持一批可再生能源技术开发及生产线关键装备本土化项目。此外，立项建设生物质洁净能源重点实验室和新能源利用与节能、工业节电、节能装置研发、养分循环与资源环境等省级实验室及生物质利用、煤矿瓦斯治理与利用等工程技术研究中心，开展低碳技术预研。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

　　推广先进农业技术

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　　省农业委员会副主任刘永春

　　农业发展循环经济与低碳经济，大有作为，关键在于推广先进适用的农业技术。

　　推广测土配方施肥技术，实现减量增效。我省年使用化肥量近300万吨，推广测土配方施肥，每亩可节省化肥2.3公斤(纯)，亩均节本增效49.3元。若全省推广这项技术，每年可节省化肥施用量27.6万吨。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

　　推广合理用药技术，实现减量控害。我省每年农药使用量9万多吨，若农药使用量减少10%，全省每年就可少用农药近万吨，既节约了成本，又减少了对环境的污染。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

　　推广农田节水技术，实现节能节水。以水稻为例，我省每年种植面积约3500万亩左右，平均每亩用水约400立方米，若每亩节约用水50立方米，全省每年就可节约用水17.5亿立方米，节约提灌用电近2亿千瓦时。

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　　推广免耕栽培技术，实现节本节能。若全省推广应用免耕栽培技术达3000万亩，每年就可节省机耕费7.5亿元，节省柴油1.5万吨。

　　推广秸秆综合利用技术，发挥能源效益。秸秆粉碎还田提高土壤有机质含量、秸秆青贮氨化作为饲料、秸秆发展食用菌、秸秆固化成型作为建筑材料或燃料、秸秆气化与液化作为生物油或燃料乙醇、秸秆发电等都有良好的开发利用前景。 本文@内/容/来/自:中-国-碳^排-放-交易&*网-tan pai fang . com

　　推广沼气利用技术，实现变废为宝。以户用沼气为例，一个农户建一口8立方米的沼气池，年产沼气350立方米左右，提供有机肥料约20吨，户均节支增收1200元以上。

　　倡导建设低碳城市

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　　省政协常委程必定

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　　我省发展循环经济的重点可放在城市。一方面城市的能源消耗占85%以上，温室气体的排放量在90%左右，是环境治理的重点；另一方面，我省已进入以城市为主导的发展阶段，城市建设发展很快，有必要在城市化过程中建设低碳城市。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

　　发展低碳城市应突出四个重点：一是企业。重点是解决存量方面的问题，突出节能减排，发展循环经济。二是建筑。我国建筑存量440亿平方米,基本上不节能。若将这些建筑物节能化，可以节约相当于45个三峡电站的能源消耗。三是公交。公交的能耗很严重。据北京市的测算，公共汽车降速1公里/小时，相当于损失200辆公交车，损失1亿元，十分惊人。我省城市公交的堵塞现象已经显现，应采取有效措施，在城市积极推进“绿色交通”。四是家庭。家庭是能源消耗的基本单元，节能潜力很大，主要是节电、节水，提倡低碳生活方式。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

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