近年来，民营化工企业无论是从整体规模、经济总量还是行业收入、利税贡献上都在全行业占据着越来越重要的角色，规模迅速扩大且保持良好的成长性。在《2014年中国石油和化工民营企业百强名单》中，入围企业数量占整个行业非公有制企业数量的3.8%，资产规模达7000亿元，占行业民营企业资产总额的13.7%。31家上榜民营企业还进 入2014年全国民营制造业500 强和2014 年全国化工500强。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com
2014年是我国民营石油石化企业在国家利好政策支持引导下继续发展壮大的一年。这一年国家密集出台了多项推进混合所有制改革、鼓励民营企业进入能源领域发展的相关政策，从多方面为民营企业发展创造条件。在此有利形势推动下，2014 年民营石油石化企业加快产业结构调整、规模不断扩大、竞争力逐步提升。在油品销售、城市燃气、石油石化设备制造与供应等中下游领域有了长足的进步，并继续在油气勘探开发、炼油等上中游领域发展。这一年,民企通过资产并购等形式涉足海外油气勘探开发领域斩获颇丰。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
一、国家从政策上对民营企业进入油气领域的支持更加明确，措施趋于具体 内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om
油气管理体制改革进一步深化，支持民营企业进入油气和能源领域的政策措施密集出台。2 月，国家能源局发布《油气管网设施公平开放监管办法（试行）》，要求在有剩余能力的情况下，油气管网设施运营企业应向第三方市场主体平等开放管网设施。5 月，国家发改委公布了《关于发布首批基础设施等领域鼓励社会投资项目的通知》。首批推出80个项目，鼓励和吸引社会资本特别是民间投资以合资、独资、特许经营等方式参与建设及营运。其中涉及现代煤化工和石化产业基地的项目有8 个，分别是：新蒙能源鄂尔多斯煤炭清洁高效综合利用示范项目，内蒙古华星煤制气项目,新疆富蕴广汇喀木斯特煤制气项目,内蒙古伊泰煤炭间接液化示范项目，新疆庆华煤炭分质综合利用项目,广东惠州百万吨级乙烯扩建工程,福建古雷石化产业基地一期工程大连长兴岛(西中岛)石化产业基地一期工程。11 月，国务院印发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，鼓励社会资本加强能源设施投资，参与清洁能源、以及油气管网和储存设施建设。12 月4 日为鼓励和引导社会投资，发展改革委发布《关于开展政府和社会资本合作的指导意见》，从项目适用范围、部门联审机制、合作伙伴选择、规范价格管理、开展绩效评价、做好示范推进等方面，对开展政府和社会资本合作(PPP)提出具体要求。年内，国务院还推出了进行混合所有制改革有关举措，明确了一批试点企业单位。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com
二、“混改”给民企更多进入油气行业提供了机遇
2014 年是启动混合所有制改革并获得进展的一年。从央企到地方都开展了混合所有制改革的探索。民营资本、个体资本、港澳台资本、外国资本参股甚至控股的油气企业陆续出现，能源、石油等领域将逐步成为混合所有制经济最活跃的领域。4 月中石油暂定以吉林油田和大港油田两油田作为试点，拟各拿出35%的股份引入民营资本。民营油企可通过参与两大石油的油气田开发，获得此后参与油建、地质物探、钻井、修井、试油、测井等系列工程服务的机会。2014 年8 月，民企光汇石油宣布以10.46亿美元收购Anadarko 公司在中国渤海湾两个已稳产的海上油田区块。交割完成后，作业者仍是中海油，光汇将享有按权益比例的分成，并按照国际惯例"联管会"的模式负责日常运营决策。此外，国内民营石油装备领域主要供应商之一的科瑞石油在国内获得内蒙古的小型石油区块，并准备设立非常规油气研发中心，进军油气勘探开发上游领域。中石化进行的混改吸引了更多民企进入销售领域。2 月，中石化通过《启动中国石化销售业务重组、引入社会和民营资本实现混合所有制经营的议案》。在对中国石化油品销售业务板块现有资产、负债进行审计、评估的基础上进行重组，引入社会和民营资本参股，实现混合所有制经营。9 月，中国石化股份公司公布了引资名单，包括腾讯、复星、国投、中金、海尔在内的多家民营企业最终入围。民营企业及社会资本将共计斥资1070.94 亿元认购中石化销售公司29.99%的股权。在此之前，8 月，新奥燃气与中国石化销售有限公司订立战略合作协议在天然气资源采购与配送及清洁能源等方面进一步的合作。另据商务部统计，该部颁发新成品油批发资质的企业总数已达277 家。其中，其他国有及民营企业有199 家，占企业总数的71.8%。表明民营资本在油品销售领域已涉及较多较深。
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