中国页岩气开发的环保对策

4、页岩气开发资源—环境—技术协调发展 本`文@内-容-来-自；中^国_碳0排0放^交-易=网 ta n pa i fa ng . co m

针对页岩气开发的环境问题主要有 3 种立场： 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

（1）禁止开发或暂缓开发。欧洲的法国、保加利亚、捷克和波兰等国家明令禁止应用水力压裂方法开采页岩气，一定程度上约束了资源的充分利用。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

（2）制定相关法规监督开发。美国与水力压裂开发页岩气相关的政府环境监管体系主要有《联邦环境法》、《清洁水法》、《饮用水安全法》、《资源保护和恢复法》、《清洁空气法》，以及对水力压裂污染控制标准、页岩气环境友好开发措施和规定等，由此来监督页岩气水力压裂过程中可能造成的环境危害。

（3）规模开发初期开始重视环境的影响。拥有美国评价的资源第一之称的中国处于页岩气开发的初期，且不论其热度是由于美国技术和资本输出的炒作，或是中国的后备资源的压力，仅从规模开发角度考虑，水力压裂的环境问题越来越得到重视。

许多学者也在高声疾呼，“热”形势下的“冷”思考势必对未来的和谐发展产生良好的影响。 在我国，对于页岩气资源开发利用问题还有一些反对声音，新兴事物带来的问题可能无法预见，其利用也可能将产生较大的负面影响，但页岩气水力压裂开发的环境问题目前已经得到充分认识并采取了相应的有效防范措施，在一定程度上产生了积极的效果。
在此基础上，面对丰富的可利用清洁资源的客观存在，其开发利用是应该肯定的。要注意的是，在技术推进页岩气高效开发的同时，应对环境危害的技术及管理应得到加倍重视，使资源开发利用中的环境问题降低到最小限度。 具体对策如下： 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

（1）借助“技术”实现“资源”的合理“绿色”开发。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

从大规模开发初期开始，就重视环境保护技术的应用与创新，全面分析和评价环境因素，建立技术体系，实现卓有成效的技术防护实践，鼓励新型高效环保的压裂技术的研发与应用。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

（2）加强“资源”效益向“环保”和“技术”效益的投资。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

从资源开发收入中成立页岩气藏开发专用基金，以用于开发过程中的环境监管和技术创新。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

（3）完善“技术体系”实现“资源开发”过程的“环境监管”。

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建立科学全面的指标体系，监测页岩气井场及气田附近区域的饮用水、空气、土壤、生物等特征，及时预警和预报，对于有环境破坏实际的行为要严格处理；设立独立于政府、天然气公司的环境监督机构，避免监控过程中的“各自为战”和“形式主义”，实现有效的监控；建立和完善相关的法律法规，为页岩气开发过程中的环境保护提供法律保障。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com