页岩气开发需制订科学的发展规划

业内专家指出，发展页岩气当务之急是需要制订科学的发展规划并给予强有力的政策支持。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

第一，我国页岩气资源丰富，但应进行动态评估。我国海陆过渡相和陆相富有机质页岩，也含有一定规模的页岩气资源，但因目前资料太少，加之缺少国外可类比对象，难以给出准确评估。通过研究，概略评价我国海陆过渡相的页岩气可采资源量，约为2-2.5万亿立方米，主要分布在四川、鄂尔多斯等盆地。我国陆相富有机质页岩主要发育在中、新生代沉积盆地中，以鄂尔多斯盆地上三叠统延长组、松辽盆地早白垩统青山口组、准噶尔盆地二叠系和渤海湾盆地第三系沙河街组最好。从现有资料看，陆相页岩气也具备一定的潜力，值得期待，但其技术可采资源量有待进一步研究和先导试验加以落实。

第二，我国页岩气发展刚刚起步，当务之急是试验区建设和技术攻关。目前，我国页岩气要形成规模开发还面临一系列重大挑战。实现页岩气的规模产量，当务之急是建立试验区，通过试验区包括海相试验区、海陆过渡相试验区和陆相试验区的建设，加深地质认识，探索和建立具有中国特色的页岩气评价、勘探、开发和规模效益利用的经验和途径，建立页岩气开采利用的标准、规范和监管方式。同时，要在页岩全面评价、水平井分段压裂、人工微地震监测、井场钻完井、测试和工厂化管理、气井投入后的递减规律研究和环境保护等方面投入力量进行深入的攻关研究，尽快实现突破，以保障页岩气的规模开采、效益开采得以实现。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

第三，我国发展页岩气需要制订科学的发展路线，给予强有力的政策支持。一是采取“三步走”的路线，即“十二五”期间页岩气的产量不宜安排过高，原则上不设定具体的产量指标，重点推进试验区建设；“十三五”末即2020年左右，各个试验区在技术突破前提下形成规模产能，总体产量达到200亿立方米左右；2020年后，页岩气进入大发展成熟阶段，2030年页岩气产量攀上新台阶，突破千亿方大关。二是加大政府支持和推动的力度。建立页岩气试验区，给试验区予特殊优惠政策，引入经济技术实力最强的公司，包括外国公司，实现预定目标；对2020年以前企业在页岩气领域投入的勘探、关键设备、技术引进、开发与创新费用给予免税政策；大力推进天然气价格改革，加大对页岩气的价格补贴力度；进一步加大对页岩气基础理论研究和技术攻关的支持力度，加强相关标准的制定，支持和组织攻克页岩气规模开发的重大技术瓶颈问题，进一步落实我国页岩气资源与核心区分布；适时建立页岩气国家重点实验室。

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