美国大力发展非常规油气和新能源，实现能源独立

美国作为能源高消费、高产量型的发达国家，化石能源资源充足，能源供需均衡。1973 年，美国能源产量 14.3 亿吨油当量，消费量 17.6 亿吨油当量，对外依存度 19%。当年，时任总统尼克松提出“能源独立”战略，着力布局大力发展非常规油气和新能源。2019 年，美国能源产量 22.6 亿吨油当量，消费量 22.2 亿吨油当量，产量超过消费量，依靠非常规油气产量增长，用了不到半个世纪实现了能源独立。2020 年，美国能源产量 21.4 亿吨油当量，消费量20.6 亿吨油当量，自给率 104%。

 

非常规油气理论创新和技术突破，推动油气产量大幅上升，助力美国实现能源独立。2019年，美国页岩气产量 7140 亿立方米、致密油产量 3.8 亿吨；2020年，页岩气产量增长到 7330亿立方米，致密油产量回落到 3.5亿吨。据 EIA预测，基础情景下，到 2025 年，美国页岩气产量将达 8500 亿立方米、致密油产量达 4.3 亿吨；到 2050 年，页岩气产量可超过 1 万亿立方米，致密油可稳产至 2044 年。美国的非常规油气资源开采可持续发展几十年。

 

美国能源转型的中长期战略是减少原煤、稳定原油、加快天然气、做大新能源，始终致力于加大新能源发展，历届政府坚持战略一以贯之。1992 年，克林顿政府首次提出依靠可再生能源和节能实现能源独立；2001 年，布什政府提出发展氢能源作为美国的主要能源，并于次年出台《国家氢能发展路线研究报告》，掀起“氢经济”革命；2019 年，特朗普政府全力推动可再生能源发展，开展新能源技术研发，发布美国《氢能经济路线图——减排及驱动氢能在全美实现增长》，规划到 2050 年氢能占美国能源需求的 14%，继续巩固美国能源领导地位；2020 年，美国能源部长丹·布鲁耶特提出重点推动“下一代能源创新”，以“新能源独立”战略引领世界；2021年，美国国务卿布林肯发表演说时呼吁美国在新能源领域追赶中国；2021 年，拜登总统上任第一天即签署行政命令重新加入《巴黎协定》，随后发布行政命令禁止在所有公共土地和水域获得新的石油天然气许可，并宣布美国于 2035 年实现零碳排放、2050 年实现“净零排放”。