“以市场化机制引导储能产业健康发展”
在经历了2018年的爆发式增长后,2019年,储能市场进入减速调整期。中国化学与物理电源行业协会储能应用分会统计数据显示,截至2019年底,我国储能项目累计装机规模32.3GW,其中,电化学储能装机规模1576.1MW,占比4.9%。
根据《关于促进储能技术与产业发展的指导意见》, “十三五”期间,储能要由研发示范向商业化初期过渡;“十四五”期间,实现商业化初期向规模化发展转变。
储能要大规模发展和应用,离不开成熟的电力市场。刘勇表示,目前,我国电力市场改革尚处于过渡期,各省电力现货市场和调频辅助服务市场正在推进建设,容量市场有待打开建设新局面。
据了解,全国各地已有10多个地区和省市将符合准入条件的储能项目纳入辅助服务市场,并允许其以独立主体身份参与市场。江苏、上海、河南、山东等地还启动了电力需求响应市场,进一步探索储能项目建设的收益模式。
刘勇认为,要以市场化机制引导储能产业健康发展,实施合乎新时代要求的储能产业政策,这将为我国实现从储能生产制造大国向技术强国的战略性转变,提供巨大支持作用。具体政策建议包括以下几个方面:
明确储能电站市场地位,赋予储能电站所提供价值的合理收益;
建立用户侧峰谷分时电价定期评估和动态调整机制,统筹考虑各地区供需平衡、储能规模等,按照“一省一策”择机推动
价格调整;
建议在电力市场交易试点省份,探索储能在电力辅助服务及需求侧响应领域的定价交易政策及模式;
在可再生能源增长较快的地区,酌情要求集中式新能源项目配置一定比例的储能,保障电网安全稳定运行及可再生能源发电的高效运行;
扩大储能项目采购支持力度,鼓励推出储能项目金融税收优惠政策、税收减免或贷款优惠等;
创造长期稳定的政策环境,避免频繁变动。
在未来高比例可再生能源接入的背景下,储能应用或将从“锦上添花”变成“不可或缺”的关键支撑技术。中国化学与物理电源行业协会预测,2020年全国电化学储能新增装机在700MW左右,2020年电化学储能市场累计装机有望达到2.0-2.2GW,主要以“新能源+储能”和调频储能项目为主。
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