新能源汽车发展全面治理和破除地方保护主义已经刻不容缓

新能源汽车产业是“十二五”时期国家重点发展的七大战略性新兴产业之一。早在2009年1月，国家相关部委就联合推出了推广新能源汽车的“十城千辆”计划，其目标是到2012年底实现新能源汽车运营规模占全部市场规模的10％；2012年7月，国务院发布 《节能与新能源汽车产业发展规划（2012－2020年）》（以下简称《规划》），其目标是力争到2015年底纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量实现50万辆。但是，截至2012年底，全国新能源汽车运营规模占全部市场比重甚至不足1％，“十城千辆”计划黯然收场；同时，2013年全国新能源汽车的产销量不到2万辆，仅完成了《规划》中所定目标的4％。2014年1月，由全球新能源汽车大会发布的《2013全球新能源汽车产业发展研究报告》显示，2013年全球新能源乘用车同比增速，法国为126％、美国114％、德国112％，中国仅为33．4％。

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众所周知，近年来我国新能源汽车发展面临着售价贵、电池成本高、充电设施缺乏等困难。但就目前来看，狭隘的地方保护主义无疑是我国新能源汽车产业发展面临的最大挑战，地方保护直接导致全国70％的地方市场新能源汽车难以进入。地方保护主义所引发的过度的行政干预严重违背了市场规律，影响了资源配置效率，造成了极其严重的低水平重复建设和巨大的投资浪费，同时也极大地损害了消费者利益，破坏了地方政府形象，也完全背离了国家发展新能源汽车的决心与初衷。当前，全面治理和破除地方保护主义已经刻不容缓。

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