二次能源再利用助推钢铁行业再发展

文章来源:中国经济导报陈阳2012-11-04 10:03

    政府应加大政策和资金扶持力度 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

    来自中国钢铁工业协会的数据显示,我国重点大中型钢铁企业的吨钢综合能耗大幅降低,“十一五”期间累计完成淘汰落后炼铁、炼钢产能为预定目标的117%和126%。行业节能对国家GDP节能贡献较大。按钢铁行业工业增加值占国家GDP的3.25%计算,钢铁行业为国家GDP能耗降低的贡献率约为0.88%,对国家GDP节能贡献率百分比为4.4%。这说明,钢铁行业节能减排对整个社会实现低碳节能有着重要意义。
    事实上,国家对于钢铁行业的节能减排始终力推不懈。2007年国家颁布《节能减排综合性工作方案的通知》,公布了“十一五”时期应淘汰的包括钢铁工业在内的落后生产能力;2008年政府制定了单位产品能源消耗限额国家标准,包括《粗钢生产工序单位产品能源消耗限额》、《焦炭单位产品能源消耗限额》等;2010年国务院发布《关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》,要求加强节能减排和结构调整,转变钢铁工业发展方式。而在今年9月底,工信部发布了《废钢铁加工行业准入条件》,旨在推动废钢铁资源综合利用。专家指出,虽然目前政府出台了不少钢铁行业的节能减排的相关政策,但仍存在一些不完善之处。“一方面鼓励钢铁行业的资源综合利用,但另一方面,对于钢铁行业的二次能源再利用发电,政府却不予以支持。”陈丽云表示。

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    此外,专家指出,钢铁行业要想真正实现节能减排,除了国家完善现有政策外,企业自身也应从技术方面进行改造和升级,通过技术真正实现节能。
    “目前企业对于节能减排的积极性比较高,这是因为经济收益非常明显。”周希增指出,目前在钢铁企业的生产过程中,能源消耗的成本占到30%左右,一旦能耗成本降低,钢铁生产成本也就随之降低。
    “技术手段后期的节能收益非常明显,但是前期投资也比较大,基本上一个好的节能项目往往就需要花费上亿元。在目前钢铁行业不景气的情况下,政府也应该加大资金的支持力度,如降低钢铁企业用于技术改造项目的贷款门槛。”陈丽云表示。
    专家建议,国家应给予二次能源回收利用项目投资项目征地优先、优惠政策,并减免投资调节税、进口技术设备关税等税收,在项目贷款上给予无息或贴息贷款,同时允许钢铁企业二次能源回收利用项目采用加速折旧的办法回收投资。

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