努力探索绿色低碳高质量发展的山东路径

 

《意见》提出，以改革创新为根本动力，就有效市场和有为政府协同推进绿色低碳转型，提出了明确路径。

 

健全动能转换的市场化机制。以推进市场高效运行为导向，深化机制改革。着力推进国有企业优化布局、结构调整和兼并重组，促进国有资本向绿色低碳新兴产业集中；健全完善支持民营企业改革发展政策，引导企业向产业链高端发展，增强民营企业发展的内生动力。破除制约要素自由流动的体制机制障碍，废除妨碍统一市场和公平竞争的规定和做法，加强制度创新，探索能源、公共事业等行业竞争性环节的市场化改革路径。

 

建设高效服务型政府。以优化营商环境为目标，进一步深化“放管服”改革，打造一流营商环境，让投资者愿意来、愿意投、发展好。全面实行政府权责清单制度，实现政务服务标准化、规范化、便利化。以智慧城市为抓手，构建一体化政务大数据平台，着力提高政府服务管理能力。

 

强化政策和改革探索。《意见》明确，赋予山东更大的改革自主权，在科技创新、生态产品价值实现、绿色低碳技术应用、标准化创新发展等领域优先开展探索实践。这给予了我省绿色低碳发展先行先试更大的政策空间。山东要抓住这一难得的历史机遇，建立完善一揽子有利于绿色低碳高质量发展的财政金融、土地、价格、生态环境等政策体系，促进产业绿色低碳转型，为先行区建设奠定良好的政策基础。

 

（作者系山东省科学院生态研究所所长、研究员）