16个“无废城市”试点方案定稿 7万亿盛宴开席

文章来源:一财网碳交易网2020-03-20 12:33

“无废”最高境界是实现生命轮回

《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》提出，“十三五”期间全国规划新增生活垃圾无害化处理能力50.97万吨/日(包含“十二五”续建12.9万吨/日)，设市城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的比例达到50%，东部地区达到60%。

生活垃圾处理行业的前端包括垃圾的收集、分类和运输，一般由市政环卫部门负责。生活垃圾处理行业市场空间较大，具有资金、技术、规模优势和产业链综合运营能力的企业更具竞争力。

目前，固废处理业务收入占比超过20%的A股上市公司共20家。大体上，首创股份居首，启迪桑德位于第二，均超过350亿元，100亿~200亿元的企业有4家，100亿元以下企业10家。

中证鹏元评级机构的研究显示，以城市道路清扫单价10元/平方米/年、垃圾清运单价100元/吨、公厕运营费用13万元/座/年为标准预测，预计全国城市和农村环卫市场空间在1600亿元~2000亿元/年，垃圾分类全面推行后环卫服务市场将进一步扩容。

目前，发达国家建筑垃圾资源化率高达95%，而据工信部的统计数据，“十二五”期间，我国建筑垃圾产量达到15亿吨，但利用率不到5%。预计2020年建筑垃圾将达50亿吨，建筑垃圾处理市场潜力十分巨大。

“固废观察”一篇研究报告称，根据市场测算，2017年我国建筑垃圾处理市场的体量已超过800亿元，相较于2010年的400亿元翻了一番，8年内的平均增长率超过10%。如果维持现有的增长率，到2020年，我国建筑垃圾处理市场规模可轻松突破1000亿元大关。

在危险废物领域，据“固废观察”分析，在一系列顶层设计与专项行动的推动下，危废处理行业迎来前所未有的“窗口期”，并成功跻身至国内投资的新热点。按照每年8%的增长，2020年我国危废产生量将达到6200万吨。

李金惠介绍，近年来，日本、欧盟、新加坡在固体废物综合管理方面开展了积极的尝试与探索，可为“无废城市”建设试点提供借鉴经验。日本持续推进建设循环经济社会基本规划，目前已处于第三阶段（2013~2020年），通过促进生产、物流、消费以至废弃的过程中资源的有效使用与循环，将自然资源消耗和环境负担降到最低程度。

第一财经记者此前在日本采访时注意到，废弃的塑料瓶经过筛选、粉碎、洗涤，加工制成聚乙烯，再经过纺线、织布、印染等工序，最终变成了手套、领带和西装。

仅有49人的丰田金属公司，每天可处理1200辆报废汽车，回收400吨铁，处理150吨汽车碎屑，回收700公斤纯铜。废旧汽车经过多达50多道工序的自动分拣后，提炼的钢、铁、铜、铅、锡等所有金属都会被送到工厂回炉，而后生产新汽车，甚至连座椅上的泡沫塑料都可回收再利用，实现了汽车的“生命轮回”。