绿色自愿碳减排标准体系(GVER)——全国首个独立性碳抵消机制

2023年12月04日，在阿联酋迪拜举行的第二十八届联合国气候大会（COP28）的第五天。

 

中关村绿色碳汇研究院院长李怒云表示：现有的碳信用产品和碳市场还难以有效地兼顾生物多样性效益。目前，中关村绿色碳汇研究院正在探索建立一套类似于VCS体系的自愿碳减排标准体系—“绿色自愿碳减排标准体系(GVER)”，为满足企业ESG和社会公众自愿减排行动提供高质量碳汇产品。

 

该体系实现目标主要为：支持生物多样性保护、推动可持续发展、促进社区增收三个方面。

 

这个消息对于我国自愿碳市场来说，都是一个无比震撼的消息。因为，GVER正式发布后将是中国首个独立性碳抵消机制。毫不夸张的说，对于国内的自愿碳市场是具有跨时代的意义。

 

要知道，目前国内的强制碳市场（也就是我们常说的CCER）也才刚刚起步而已，就更别说独立性碳抵消机制了。

 

碳抵消机制是指由某一组织制定的一套标准，用于监测、规范和审查碳抵消项目，也称碳标准或碳注册处。主要分为国际性碳抵消机制、独立碳抵消机制和区域、国家和地方碳抵消机制。

国际性碳抵消机制：主要满足跨国公司或全球碳市场的需求，这些公司通常具有较大的碳足迹和更多的碳减排量，并且允许碳资产的跨国交易，能促进不同国家和地区之间的碳减排合作与交流。

 

独立性碳抵消机制：通常服务于自愿减排市场，主要满足个人或企业的碳减排需求，它们可以在社会上和行业中展现良好的社会责任感和品牌形象。

 

区域、国家或地方碳抵消机制：主要针对国家或地方的碳减排需求，特别是特定地域范围内从事某种行业经营的企业，通过建立本地化的碳市场，强制性要求控排企业实现节能减排，市场需求得到保障，也可以鼓励其他企业和公民参与到碳减排行动中。

国际性碳抵消机制由国际气候条约制约的机制，通常由国际机构管理。主要有：

 

清洁发展机制（CDM）、联合履约机制（JI）、国际排放贸易机制（IET）

独立性碳抵消机制指的是不受任何国家法规或国际条约约束的机制，由私人和独立的第三方组织（通常是非政府组织）管理。主要有：

 

自愿碳减排核证（VCS）、黄金标准（GS）、美国碳注册处（ACR）、气候行动储备（CAR）、全球碳委员会（GCC）、生物碳登记（BCR）、社会碳标准（SC）、森林碳合作伙伴基金（FCPF）、可持续森林景观的生物碳基金倡议（ISFL）、REDD+交易构架（ART）、碳水化合物（Cercarbono）、国际航空碳抵消和减排计划（CORSIA）

区域、国家或地方碳抵消机制由各自辖区内立法机构管辖，通常由区域、国家或地方各级政府进行管理。主要有：

 

澳大利亚减排基金（ERF）、中国国家核证自愿减排量（CCER）、联合信用机制（JCM）、福建林业碳汇抵消机制（FFCER）、广东碳普惠抵消信用机制（PHCER）、北京林业碳汇抵消机制（BCER）、重庆碳惠通抵消机制（CQCER）、美国加州配额抵消计划（CCOP）

因此，从当前现有的碳抵消机制来看，目前我国已经有了区域、国家或地方性的碳抵消机制（也就是我们经常说的CCER和地方的碳普惠），但国内目前还从未有独立性的碳抵消机制出现。

可想而知，GVER的出现将成为我国首个独立性的碳抵消机制，这对我国自愿碳市场高质量发展具有重要意义。

其实不然，早在今年7月由清华大学全球证券市场研究院、全球共同发展研究院共同举办的"2023中国上市公司碳达峰碳中和发展高峰论坛"上，李怒云院长就有过做过相关的汇报，只是那时候表现很隐晦。

而这次COP28大会是GVER发布的最好时机，就如当年VCS第一次发布一样，也是在联合国大会发布。

目前GVER机制的官方文件（例如登记细则、交易管理细则、开户注册须知、结算细则等）、登记系统、交易系统均未上线，但我们猜测GVER机制大部分的文件、系统应该都已经基本完成了，有可能会在明年正式上线。

虽然GVER还未上线，但在今年的11月初的时候，GVER批准备案了首批方法学，目前已知的首批方法学有成都双流的《城市绿化碳汇项目方法学》，这表明GVER机制大部分的工作已经完成，接下来大概是筹备上线的工作。

独立性碳抵消机制相较于国际和国家碳抵消机制具备有以下的优势：

遵循全球性标准和认证要求，由独立的第三方机构进行审核和认证。这些标准可能更加严格和全面，确保项目的减排行为和环境效益得到公正评估。

根据全球碳市场的情况和参与者的需求，结合项目的减排效益来设定碳价格。会更为灵活，根据市场供需和项目质量等因素进行调整。

注重市场透明度，提高市场的流动性和公平竞争，吸引更多的投资者和参与者。

这对于参与自愿碳市场的朋友来说，绝对算是一个重大利好的消息。国内自愿碳市场的风口和红利即将来临了！