念好“五字诀”，推进产品碳足迹应用

2024年以来，我国出台《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》，发布产品碳足迹通用国家标准和核算标准编制指南指引，开展重点工业产品碳足迹核算规则标准征集，加快碳足迹数据库开发建设，启动开展产品碳足迹标识认证试点。这一系列行动表明，我国产品碳足迹工作重点已从顶层设计进入推广应用阶段，亟须进一步识别和理清推广应用中的关键问题和应对路径，尽快形成工作闭环和减排效益。

 

笔者建议，遵循产品生命周期理念和工作链条闭环要求，要念好“测、算、用、降、管”五字诀，稳妥有序推进地方、行业和企业产品碳足迹推广应用，助力产供链协同降碳和全社会绿色低碳转型。

 

紧扣“测”，提升生命周期数据获取能力。将数据获取能力纳入供应链管理，推动不同层级的供应商、物流商、分销商等供应链实体，加强产品生命周期内的材料消耗、能源消费、交通运输等相关数据的计量、监测、收集和统计分析。减少对产品碳足迹背景数据库的过度依赖，提升实景数据获取能力，推动企业分产品类型和型号开展材料消耗、能源消费等相关数据的分级计量和分类统计分析，加强能源等环节计量器具的检定校准，建立日报、月报、年报制度。支持龙头企业建立产品碳足迹数字化管理系统或供应链碳足迹数字化平台，提升数据获取效率，增强对比分析和质量控制能力。

 

紧扣“算”，分类推动碳足迹核算评价。针对以国内消费为主的产品，推动本地化、本领域碳足迹背景数据库建设，开展不同产品碳足迹的国家标准、行业标准、地方标准、团体标准研发和衔接，有序制定一批重点产品碳足迹核算规则标准。根据发布的产品碳足迹核算规则标准，组织企业开展产品碳足迹核算评价，尽快扩面提质。对于出口为主的产品，支持出口企业根据贸易商要求，按照国际标准规范开展产品碳足迹核算评价。针对出口欧盟的电池产品，推动电池企业按照《欧盟电池和废电池法规》及电动车电池碳足迹计算规则，开展动力电池等电池产品碳足迹核算和申明。

 

紧扣“用”，促进产品碳足迹多样化应用。对以国内消费为主的产品，按照产品碳足迹标识认证规范，选取具有资质的第三方认证机构根据产品种类规则和相应的认证实施规则开展认证，根据认证结果进行规范贴标，鼓励电商平台推广具有碳足迹标识的低碳产品。探索开展产品碳足迹分级评定和管理，对碳足迹较高的产品进行淘汰。支持银行等金融机构创新推出产品碳足迹挂钩贷款。将产品碳足迹纳入政府采购、可持续发展信息披露等应用场景。针对出口产品，按照贸易商或出口目的地要求，推动出口企业提交产品碳足迹核算评价或认证结果，建立良好贸易伙伴关系。针对出口欧盟的电池产品，按不同阶段政策要求做好电池碳足迹管理，规避合规风险和市场风险。

 

紧扣“降”，逐步降低产品供应链碳足迹。引导企业利用碳足迹核算分析结果，在产品设计开发阶段系统考虑材料、制造、包装、运输、消费和回收再利用等重点环节，加快开发具有节能、环保、高可靠性、长寿命和易回收等特性的绿色产品。推广使用再生材料，提升钢、铝、锂、镍、钴、锰等关键材料的回收利用率。逐步减少化石能源使用量和消费占比，参与可再生能源电力开发和交易，提升绿色电力消费比重。加强能源、水资源、原材料等消耗管理，减少耗用资源带来的直接或间接排放。推行绿色交通物流，采用铁路、水运等运输方式，推广基于电能、氢能等绿色能源的物流方式。推行生产者责任延伸制度，建立企业或社会化废弃产品回收利用网络和体系。

 

紧扣“管”，建立多部门参与的工作机制。发挥生态环境部门统筹协调作用，牵头建立本地区产品碳足迹工作机制，组建专家技术团队，制定完善支持政策，建立产品碳足迹公共服务平台，开展碳足迹、低碳供应链建设等试点。调动相关部门积极性，支持本领域产品碳足迹标准规范研发，推动能源、原材料、交通运输等重点环节碳足迹背景因子核算。加强地方标准统筹，避免低水平重复编制，加强认证服务合规性监管，打击弄虚作假等行为。加强资金保障，重点支持开展试点创新、平台建设、能力提升、认证奖补等。