我国将于2027年初步建立碳足迹管理体系，消费品将带“碳标识”

六五环境日前夕，生态环境部、国家发展和改革委员会等15部门联合印发《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》的通知，明确到2027年初步建立碳足迹管理体系，同时有序推进产品碳标识在消费品领域的推广应用，引导商场和电商平台等企业主动展示产品碳标识，鼓励消费者购买和使用低碳产品。

 

 

在全球推动碳足迹管理理念还比较模糊、行动还比较初步的形势下，这份文件的出台颇具分量。

 

 

该方案要求，引导企业低碳改造，加强重点外贸产品碳足迹核算规则国际交流，引导鼓励各市场主体积极参与碳足迹数据报送、规则制定、标识认证、国际交流等工作，推动技术、政策协同创新，鼓励有条件的地区、行业、企业率先开展重点产品碳足迹试点工作并积极推广。

 

 

方案明确两个阶段目标。到2027年，碳足迹管理体系初步建立。制定发布与国际接轨的国家产品碳足迹核算通则标准，制定出台100个左右重点产品碳足迹核算规则标准，产品碳足迹因子数据库初步构建，产品碳足迹标识认证和分级管理制度初步建立，重点产品碳足迹规则国际衔接取得积极进展。

 

 

到2030年，碳足迹管理体系更加完善，应用场景更加丰富。制定出台200个左右重点产品碳足迹核算规则标准，覆盖范围广、数据质量高、国际影响力强的产品碳足迹因子数据库基本建成，产品碳足迹标识认证和分级管理制度全面建立，产品碳足迹应用环境持续优化拓展。产品碳足迹核算规则、因子数据库与碳标识认证制度逐步与国际接轨，实质性参与产品碳足迹国际规则制定。

 

 

生态环境部新闻发言人裴晓菲近日表示，碳足迹的有效管理可以助推“双碳”目标实现。据介绍，碳足迹通常是指以二氧化碳当量表示的特定对象温室气体排放量和清除量之和，特定对象包括产品、个人、家庭、机构或企业。石油、煤炭等含碳资源消耗越多，二氧化碳排放量越大，碳足迹就越大，反之，碳足迹就小。

 

 

裴晓菲说，产品碳足迹是碳足迹中应用最广的概念，是指产品的整个生命周期，包括从原材料的生产、运输、分销、使用到废弃等流程所产生的碳排放量总和，是衡量生产企业和产品绿色低碳水平的重要指标。

 

 

这份文件也从产品碳足迹着手，列出一系列任务。例如，发布产品碳足迹核算通则标准，明确产品碳足迹核算边界、核算方法、发布形式、数据质量要求和溯源性要求等，优先聚焦电力、煤炭、天然气、燃油、钢铁、锂电池、新能源汽车、光伏和电子电器等重点产品。

 

 

国家产品碳足迹因子数据库将建立。依托国家温室气体排放因子数据库，优先聚焦基础能源、大宗商品及原材料、半成品和交通运输等重点领域发布产品碳足迹因子。

 

 

方案鼓励投资机构和评级机构将产品碳足迹纳入环境、社会和治理（ESG）及可持续发展尽职调查。相关的碳足迹信息披露制度，与碳排放权交易、温室气体自愿减排交易、环境影响评价等机制衔接的机制也将进一步建立完善。

 

 

公众将在日常生活中看到更多带有碳标识的产品。方案要求，以电子产品、家用电器、装饰装修材料和汽车等消费品为重点，有序推进产品碳标识在消费品领域的推广应用；适时将产品碳足迹相关要求纳入政府采购需求标准，支持公共采购、公众消费、绿色出行和碳普惠场景中优先采购和使用碳足迹较低产品。

 

 

产品碳足迹能力建设也将进一步加强。方案要求，培育具有国际影响力的产品碳足迹核算评价和认证机构；大力培养产品碳足迹专业人才，完善相关职业体系；鼓励普通高校和职业学校开设产品碳足迹相关课程，编制专业教材，搭建“政校企协”共建的人才培育机制。