中国温室气体排放基本状况、主要特征及变化趋势

 

　　国家温室气体清单反映的是特定年度国土范围内所有人为温室气体排放源和吸收汇的温室气体排放和吸收情况。通过编制国家温室气体清单，可以全面摸清温室气体排放和吸收状况，识别关键排放源，分析排放基本特征，预测未来控排潜力，支撑制定减缓目标及相关政策和行动。此前，中国已按要求正式提交了1994年、2005年、2010年、2012年以及2014年共5个年度的国家温室气体清单。

 

　　清单编制方法基本遵循《2006年IPCC清单指南》。根据《公约》有关规定，发达国家需采用《2006年IPCC清单指南》，发展中国家则采用《1996年IPCC清单指南》编制国家温室气体清单，结合《巴黎协定》增强透明度框架模式相关要求，自2024年起所有国家温室气体清单报告均采用《2006年IPCC清单指南》进行编制。为提前做好技术储备和加强自身能力建设，本轮中国国家温室气体清单编制方法基本遵循《2006年IPCC清单指南》，各排放源与吸收汇主要采用层级2和层级3的核算方法，其中道路交通的甲烷和氧化亚氮排放、水稻种植甲烷排放和农用地氧化亚氮排放采用层级3的模型方法估算。

 

　　清单报告范围与国际通行做法保持一致。根据IPCC清单指南，国家温室气体清单覆盖范围包括能源活动，工业生产过程，农业活动，土地利用、土地利用变化和林业（以下简称LULUCF）以及废弃物处理五大领域的排放和吸收，报告二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、氧化亚氮（N2O）、氢氟碳化物（HFCs）、全氟化碳（PFCs）和六氟化硫（SF6）等6类温室气体。在排放源覆盖范围上，能源活动新增废弃油气井、冷放空和火炬甲烷逃逸排放等，工业生产过程新增己内酰胺生产过程的氧化亚氮排放，二氧化钛、甲醇和乙烯生产过程的二氧化碳排放等，农业活动新增动物粪便管理、放牧动物的氧化亚氮间接排放等，以及LULUCF领域新增林地和草地因火烧导致的非二氧化碳温室气体排放等。

 

　　清单数据来源优先采用权威活动水平统计及实测或调研排放因子数据。国家温室气体清单编制所需活动水平数据主要来自国家统计局提供的基础统计数据和主管部门及行业协会的统计资料，另有小部分数据通过专项调研获取。排放因子优先采用本国特征参数，包括全国碳市场排放报告提供的企业实测数据、相关部门组织开展的实测及统计调查数据、相关研究机构发表的实测和调研数据等。