生态环境部答南周：如何建立电池等行业碳足迹评价标准？

 

电池行业碳足迹背后，与电池乃至电动车市场的激烈竞争有关。

 

工信部赛迪研究院发布的2021中国锂电产业发展指数白皮书显示，2021年底，中国动力电池产能约占全球的70%。欧盟的电池产能有限，正大力扶持本土电池企业发展。

 

多个欧洲国家颁布的禁售燃油车时间表表明，未来欧洲汽车市场将以电动车为主导，而电池是电动汽车的核心部件。2017年，旨在促进和发展本土电池电芯生产的欧盟电池联盟（EBA）成立。2022年4月，EBA提出新的行动计划，希望到2030年欧盟本土电池产品能满足自己90%的市场需求。

 

引起广泛关注的《欧盟新电池法规》与2019年底欧盟委员会提出的《欧洲绿色协议》紧密相连，后者是欧盟应对气候变化、推动可持续发展的顶层设计。

 

在《欧洲绿色协议》中，有一项关键政策是建立碳边境调节机制（俗称“碳关税”）。碳关税一般指严格实施碳减排政策的国家或地区，要求进口（出口）高碳产品时缴纳（返还）相应的税费或碳配额。

 

2022年6月22日，欧洲议会通过了关于建立碳边境调节机制草案的修正方案，依据修正案，2023-2026年是碳关税实施的过渡期，2027年起，欧盟将正式全面开征碳关税。

 

李高表示，欧盟制定的碳边境调节机制实际上是设置了新的准入门槛，会导致我国相关产品出口难度增加。

 

2021年7月，生态环境部新闻发言人刘友宾也曾对碳边境调节机制作出回应，他称，碳边境调节机制本质上是一种单边措施，无原则地把气候问题扩大到贸易领域，既违反WTO规则，冲击自由开放的多边贸易体系，严重损害国际社会互信和经济增长前景，也不符合《联合国气候变化框架公约》及《巴黎协定》的原则和要求，特别是共同但有区别的责任等原则，以及“自下而上”国家自主决定贡献的制度安排，助长单边主义、保护主义之风，会极大伤害各方应对气候变化的积极性和能力。

 

刘友宾表示，中方始终认为，多边主义是解决全球性问题的唯一出路。面对全球气候变化挑战，各国是命运共同体，应坚持多边主义，坚持共同但有区别的责任原则和国家自主决定的制度安排，通过更广泛的全球合作，采取符合各自国情的气候行动，携手应对气候变化。