“组织的碳减排”和“产品的碳足迹”国际标准

“组织的碳减排”和“产品的碳足迹”国际标准理解与认证

李在卿
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【摘要】  本文对ISO已经发布和即将发布的有关碳足迹的几个标准进行了介绍和分析，并对碳减排认证和低碳产品认证作了简要说明。

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【关键词】   碳足迹   标准   认证

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一、       概述 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

在全球应对气候变化的过程中，世界各主要经济体围绕确定的减排目标，相继制定了节能减排政策，鼓励使用清洁能源和节能产品。与此同时，温室气体排放标准成为政策执行的技术支撑。国际标准化组织（ISO）相继制定了ISO16064、ISO14065和ISO14067标准，这些标准的制定对推动温室气体的排放控制已经或必将起到积极的作用。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

1碳足迹标准

根据ISO已经发布的三个相关标准的内容，可以将三个标准分为三类：

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一类是用于组织碳足迹的标准，即ISO14064标准，包括三个部分，分别针对组织排放、项目排放及相关的确认、查证和验证活动规定了要求；

二类是用于产品碳足迹的标准，即ISO14067标准，包括两个部分，量化的原则和方法；信息交流的原则、声明方案的交流要求； 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

三类是对从事对组织碳足迹（包括组织层面和项目层面）认证的认证机构的认可要求。 本+文`内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

2标准的制定 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

1)ISO14064标准的制定 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

针对温室气体的排放量化及减排，ISO（国际标准化组织）提供了一套程序化的方法，于2006年3月1日发布了ISO14064标准，于2007年4月15日发布了ISO14065标准，以帮助各类组织量化并报告他们的温室气体排放，应对温室气体组织风险。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

ISO14064标准制定的原则有：制度中立；技术严格；广泛参与；加速市场化。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

ISO14064标准的主要特点有： 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

a)对GHG（温室气体）方案无确定性； 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

b）对GHG管理方面的大量术语和定义作了规定； 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

三个标准中分别给出的术语有37条、30条和38条，除去重复的外共有54条。这从国际层面规范和统一了有关GHG管理方面的术语和定义。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

c）对其它国际经验的借鉴 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

ISO/TC207与《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）工作联系非常紧密，制定温室气体规则（GHG Protocol）的世界可持续发展工商理事会（WBCSD）和世界资源研究所（WRI）都是ISO/TC207/WG5的联络员，标准中的诸多要求与其它相关规定、要求、准则相协调。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

2)ISO14067标准的制定

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2007年11月ISO/TC207/SC7(国际标准组织环境管理技术委员会温室气体管理和相关活动分技术委员会)成立后，开始酝酿制定温室气体管理方面的新标准。2008年1月和4月，SC7连续召开了两次会议，决定成立WG2,专门负责有关产品温室气体管理标准的制定。该工作组召集人为奥地利的Randunsky博士。

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2008年6月哥伦比亚举办的ISO/TC207第15届年会上，SC7/WG2根据会议讨论情况，将工作目标定位于制定《产品的碳足迹》（ISO14067）国际标准的新工作项目建议。确定标准由两部分组成，第一部分是关于碳足迹的量化（ISO14067-1），第2部分是关于碳足迹信息交流（ISO140676-2）。该标准目前还是草案标准。该标准集合了环境标志与声明、商品的生命周期分析、温室气体核查等内容，将商品的碳足迹的95%都计算进去。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

二、标准内容解读

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    1 ISO14064的介绍与分析

    1）主题内容

ISO14064:2006是一个由三部分组成的标准，即：ISO14064-l：2006《温室气体-第一部分：在组织层面温室气体排放和移除的量化和报告指南性规范》；ISO14064-2：2006《温室气体-第二部分：在项目层面温室气体排放减量和移除增量的量化、监测和报告指南性规范》；ISO14064-3：2006《温室气体-第三部分：有关温室气体声明审定和核证指南性规范》。其中包括一套GUG计算和验证准则。该标准规定了国际上最佳的温室气体资料和数据管理、汇报和验证模式。人们可以通过使用标准化的方法，计算和验证排放量数值，确保1吨二氧化碳的测量方式在全球任何地方都是一样的。这样使排放声明不确定度的计算在全世界得到统一，最终用户群（如政府、市场贸易和其他相关方）可依靠这些数据并进行索赔。构成标准的三个部分是： 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

ISO14064第一部分详细规定了设计，开发，管理和报告的组织或公司GHG清单的原则和要求。它包括确定温室气体排放限值，量化组织的温室气体排放，清除并确定公司改进温室气体管理具体措施或活动等要求。同时，标准还具体规定了有关部门温室气体清单的质量管理、报告、内审及机构验证责任等方面的要求和指南。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

ISO14064第二部分着重讨论旨在减少GHG放量或加快温室气体的清除速度的GHG项目（如风力发电、碳吸收和储存项目）。它包括确定项目基线和与基线相关的监测、量化和报告项目绩效的原则和要求。

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ISO14064第三个部分阐述了实际验证过程。它规定了核查策划、评估程序和评估温室气体等要素。这使ISO14064-3可用于组织或独立的第三方机构进行GHG报告验证及索赔。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

有关标准的主要内容介绍读者可参阅作者著《温室气体减排与第三方认证》（中国环境科学出版社）一书。

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2）目的与作用

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ISO14064标准制订的主要目的在于：

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降低GHG的排放和排放贸易，能促进温室气体的量化、监测、报告和验证的一致性、透明度和可信性；保证组织识别和管理与温室气体相关的责任、资产和风险；促进温室气体限额或信用贸易；支持可比较的和一致的温室气体方案或程序的设计、研究和实施；为自愿的或强制性的GHG工作纲要提供灵活的、中立的工具；推广并协调最佳作法；从环境角度完善有关GHG的声明；协助相关组织管理与GHG有关的机遇和风险；以及为GHG项目和市场的开发提供支持。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

ISO14064具有以下作用：

a）在整个环境框架下加强GHG量化工作； 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

b）提高GHG（包括GHG项目中GHG的减排和清除增加）量化、监测和报告的可信性，透明性和一致性；

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c）为制定和实施组织的GHG管理战略和规划提供帮助；

d）为GHG项目的制定和实施提供帮助； 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

e）便于提高踊跃检查GHG减排和清除的绩效和进展的能力；

f）便于GHG减排和清除增加信用额度的签发和交易。

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2 ISO/CD14067的介绍与分析 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

1）主题内容 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

a)产品的碳足迹  第1部分：量化（ISO14067-1）的主要内容是：

第一章 范围，明确说明该标准以ISO14040：2006《环境管理  生命周期评价原则与框架》和ISO14044：2006《环境管理  生命周期评价  要求和指南》中提供的生命周期评价方法（LAC）为基础，对产品的碳足迹量化研究的原则与要求的规定。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

第二章规范性引用文件，包括了ISO14040、ISO14044、ISO14064-1、ISO14065、ISO14025等标准。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

第三章 术语和定义，给出了七类共41条术语和定义。

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第四章原则，给出了生命周期观点、相对的方法和功能单位、反复的方法、科学方法的优先性、相对性、完整性、一致性、准确性、透明性、避免重复计算等十项原则。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

第五章 方法学框架，包括基本要求、碳足迹量化的目的范围、碳足迹的清单分析和温室气体排放、清除及储存的环境影响。

第六章 产品碳足迹解释，引用了ISO14044标准的内容。 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

第七章，报告，明确报告是信息交流的基础。对报告应包括的内容及第三方报告需要包括的内容进行了规定。 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

b)产品的碳足迹  第二部分: 信息交流（ISO14067-2）的主要内容是： 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

第一章范围，对照ISO14067-1量化的产品碳足迹的信息交流进行了规定，并提供了指南。对信息在清晰、可信、一致和可比较的基础上进行交流，或在特定条件下用于商业或商业模式等方面的要求作出了规定。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

第二章规范性引用文件，包括了ISO14040/ISO14044/ISO14064-1/ISO14065/ISO14025等标准。

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第三章术语和定义，除第一部分的术语外，增加了3条碳足迹信息交流术语。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

第四章 原则，给出了有关交流的参与性、透明性、相关性和公平性四条原则。

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第五章产品种类规则（PCR）的应用，明确如果碳足迹信息用于浪费者交流，则应使用PCR，并依据ISO14025对CF-PCR的最低要求进行了规定。

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第六章 产品碳足迹声明方案，建立声明方案是可选择的，如果有，则对方案的范围和操作者提出了要求。

第七章 碳足迹信息交流的要求，包括总要求和直接对消费者提供声明的要求，并对总排放、各阶段排放、碳足迹的减少的声明、进行比较的声明也分别的规定了要求。

第八章  核查，与消费者交流的核查要求，与ISO14025/14044/14066的有关要求相一致。

2）目的与作用

  制定该标准的目的是通过LAC（生命周期评价）的方法，量化一个产品在整个生命周期中温室气体排放，并对结果进行信息交流。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

  其作用为产品碳足迹分析提供了原则和方法。明确提出了产品供应链中产品的温室气体排放应由温室气体排放量乘以100年全球增温趋势（GWP）得到，其单位是C02当量、千克排放量，产品的碳足迹是这些影响计算结果的总和。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

3）局限性 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

标准只关注产品在整个生命周期内对“气候变化”这一单一环境因素的影响，但产品可能对其它诸如资源枯竭、对空气、水、土壤和生态系统和人体健康的影响没有考虑，因此消费者仅凭碳足迹分析结果信息作出采购决定可能会与真实情况相矛盾。此外该标准对产品碳足迹分析以LCA为基础，因此LDA固有的局限性会对碳足迹分析的结果产生影响。

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3 ISO14065的介绍与分析

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    1）主题内容 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

ISO14065：2007《温室气体：温室气体审定和核证机构要求》标准，它是一个对使用ISO 14064或其他相关标准或技术规范从事温室效应气体用于认可的确认和验证机构的规范及指南。ISO14065是对ISO14064的补充，在ISO14064为政府和组织提供能够测量和监控温室效应气体（GHG）的减排要求的同时，ISO14065为采用ISO14064或其他相关标准或规范进行GHG确认和验证机构的提供规范及指南。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

GHG的确认或验证，是对负责客观评估的有效程序所涉及的担保陈述提供正式的书面声明。GHG的确认或验证目的，是增强社会对温室气体的减排可以导致气候改变的观点的信心，提供声明的本身，是证明有能力胜任的。并且在规范管理、公正和谐的基础上提供必要的担保水平。标准旨在保证验证过程本身，并规定了温室气体验证公司的要求。这些公司可实施数据验证活动，并按照ISO14064-3标准或其他特定的排放权交易制度或企业标准进行管理。

标准的总体要求涉及诸如法律和合同安排、职责、公正性管理、责任和融资等方面的问题。标准具体包括了与结构、资源要求和能力、信息与记录管理、核实和验证过程、申诉、投诉和管理体系等方面相关的要求。标准的对象主要是GHG工作的管理、法规和认可机构。标准向这些机构提供了评价核实和验证机构能力的基础。

2）目的与作用

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    制定ISO14065标准的目的是为采用ISO14064或其他相关标准或规范进行GHG确认和验证机构的提供规范及指南，主要对实施碳足迹认证的机构提出规范性要求。其作用可以确保第三方碳足迹认证公正、规范、科学、可信。

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三、主要问题说明

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1“碳”包括的范围 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

碳足迹不仅仅针对二氧化碳，还要考虑《京都议定书》规定的6种温室气体（C02、CH4、N2O、SF6、HFCS、PFCS）。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

2产品碳足迹关注产品的全生命周期

碳足迹要考虑商品“从摇篮致坟墓”的全过程。包括原材料获取、制造、分销或零售、使用到报废或回收全过程中产生的碳排放量。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

3 生命周期评价的局限

ISO14040：2006和ISO14044：2006在功能单位和系统边界建立、数据来源及可获得性、分配原则、运输和处置情况的确定、对消费者使用习惯的假设方面存在的局限性会影响产品碳足迹的分析。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

四、碳减排认证与低碳产品认证 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

1组织的碳减排声明与第三方核证 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

ISO14064标准能够帮助企业管理温室气体风险并找出减量机会、提升能源与物料使用效率、降低营运成本，规避未来温室气体总量超标限额风险，以此树立企业良好的社会形象。这将有助于组织：

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1）管理温室气体风险并找出减量机会； 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

2）编撰一份全面性的温室气体排放清册可以让企业了解本身的温室气体排放状况，以及可能的责任与风险。同时也能透过温室气体排放的估算、会计，协助企业将最具有成本有效性的减量机会一一挖掘出来；

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3）提升能源与物料使用效率，降低营运成本。更藉由开发新的商品与服务，来降低客户或供货商的温室气体排放。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

4）树立企业良好社会责任形象 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

5）加入温室气体排放权交易市场 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

6）规避未来温室气体总量超标限额风险。

实施ISO14064-1将是企业提升能源使用效率，降低成本，满足客户环保要求，展现社会责任形象的必由之路，可以预见不远的将来，越来越多的企业将在温室气体排放量及报告方面力求获得第三方核证，以增强在全球“绿色”采购中的竞争力，尽早在全球贸易中获得“绿色”通行证。 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

减缓全球气候变暖的根本对策，是全球共同参与控制温室效应气体对大气的排放量，无论什么类型的企业，都可以通过各种方式达到这一目的。例如可以购买排放额成为“碳中性”企业作为展示形象争取消费者认同的经营方向；还可开展“碳交易”，通过“清洁发展机制”（CDM），以“资金＋技术”换取温室气体的“排放权”（指标）。也可以依据ISO14064-1标准，对组织开展节能减排的绩效作出减排声明，并申请第三方对其声明进行核证。

2项目碳减排的审定和核查

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ISO14064-2标准所指的项目碳减排的审定和核查，基本上与CDM的主要要求一致，与CDM比较,ISO14064-2的要求主要相当于设计过程,其结果是《项目设计文件》,只是没有审批和交易方面的内容。CDM认证是对CDM项目的符合性，以及产生的减排量进行严格审定与核查的第三方公正行为。CDM认证主要包括两个阶段：

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a）项目设计/策划阶段的审定

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对项目的合格性以及产生温室气体减排量可行性进行确认。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

a）  项目实施阶段的核查

对实际产生的温室气体减排量的数量进行验证，并对项目实际产生的减排量定期验证（通常每年进行一次），直至减排期结束。 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

3低碳产品的认证 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

低碳产品认证是产品认证的一种，是对产品本身碳足迹水平的认定。其认证的程序和步骤与产品认证（如环境标志产品认证）相同。在实施某类产品的低碳认证前，需要制定产品的低碳认证标准（在对产品生命周期内的碳足迹进行分析和计算的基础上确定碳排放标准）。在对企业产品实施低碳认证时，需要抽取产品进行与碳排放相关的检测（如能源消耗），并经过分析计算确定其碳排放量，对符合标准要求的产品颁发认证证书，允许使用相关标志，或直接在产品或其包装上给出“声明”的内容或标识其碳足迹水平。

碳足迹计算的步骤：

1）  建立商品生命周期流程——界定产品生命周期所有程序； 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

2）  评估边界及重要水平——确定产品类别进行高阶计算； 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

3）  收集数据信息——包括产品生命周期所有数据和排放量；

4）  计算碳足迹——根据收集的数据进行碳足迹计算；

5）  不确定性分析——评估碳足迹计算结果的准确性。 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

参考文献 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

1 李在卿   温室气体减排与第三方认证   中国环境科学出版社  北京  2009

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2 刘玫  陈亮   产品碳足迹国际标准进展及我国面临的形势  中国标准化  2010  8期

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3俞建峰   钱建明  碳足迹标准解读与分析   认证技术   2011  2期

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