国家气候战略中心总经济师张昕：以碳排放管理体系建设推动产业绿色低碳发展

“碳排放、碳资产管理的标准体系是推动双碳目标实现的重要政策工具。”国家应对气候变化战略研究中心和国际合作中心总经济师张昕在近日召开的中国环境科学学会环境标准与基准专业委员会2023年学术年会“大气与应对气候变化生态环境标准发展回顾与展望”分论坛上指出，“如何搭建这套体系正是我们今天需要探讨的问题”。

 

在张昕看来，碳排放、碳资产管理的标准体系是碳市场运行的基础，碳市场运行的好坏关系到我国高质量发展的进程。因此，搭建什么样的标准体系，以及如何搭建标准体系也至关重要。

 

张昕指出，目前我国已经建立了一套碳排放数据核算、报告、核查制度，并不断完善相应的技术规范，构建了2013—2020年电力、钢铁、有色金属、建材、石化、化工、造纸和民航等约7000余家企业的碳排放核算数据库，有力支撑了全国碳排放管理和碳市场运行。

 

与此同时，在碳排放管理被纳入生态环境保护管理系统之后，碳排放管理监督帮扶和执法检查制度建立起来，对于提升碳排放数据的质量有明显效果。

 

“但是在构建起这样的一套碳排放管理和碳资产管理标准体系的同时，我们也面临了一系列问题和挑战，比如缺乏直接服务于碳市场建设和碳排放管理的中长期规划，缺少配套的政策和更为细致的标准体系等。”

 

“要破解这些问题，需要制定统一的规范，并提高规范的科学性、易用性，控制碳数据质量，做好碳排放相关的本土化技术和管理工作。”张昕提出了建立完善碳管理标准体系和平台的构想，并表示：“在此基础上，我们要不断完善碳排放监测计量和核算体系，处理好我国现有的标准体系和即将开发的标准之间的关系，还要把原有的技术规范和标准里的管理要求提炼出来，构建有序的管理制度，推动标准市场化服务。”

 

“更重要的是，要把这些建立起来的标准运用到生产生活之中，推动整个产业的绿色低碳发展。”张昕指出。