全球
碳排放权交易体系基本都遵循Cap and Trade(限额与交易)规则,即在
履约期初始,政府通常会设定一个地区的排放总量,随后根据控排企业的实际排放情况加以分配,最终分配给企业的就是
碳交易中的“通货”——配额。对于实体企业而言,
碳配额实质便成为一种特殊的资产——碳资产。
2022年4月12日中国证监会发布《
碳金融产品》的行业标准,其中将碳资产定义为:由碳排放权交易机制产生的新型资产。具体分类上,政府发放的各类碳排放权配额以及可能获得
碳信用的
碳减排项目等,都是碳资产的范畴。
从
碳市场实际作用看,碳交易和
碳资产管理是两大核心职能。全国
碳市场中,当前的碳交易主要发生在碳控排企业和碳资产服务机构之间,随着金融机构被逐步纳入碳市场,碳交易未来或将在更多类型的不同主体间进行。
碳资产管理则主要发生在“金融机构—碳控排企业”以及“碳控排企业—碳资产服务机构”之间,这一职能主要依托碳资产管理工具而产生,因此碳资产管理天然地较接近碳控排企业,有望成为控排企业用来管理、盘活碳资产的重要手段或途径。
根据《碳金融产品》,碳资产管理工具应当包括碳市场融资工具、碳市场支持工具,以及
碳期货等碳市场交易工具。其中,碳市场融资工具包括但不限于
碳债券、碳资产抵质押融资、碳资产回购、碳资产
托管等;碳市场支持工具则包括但不限于碳指数、碳保险、
碳基金等。
碳期货目前预期由广州期货交易所进行开发,其功能之一或是帮助碳控排企业实现套期保值,满足企业碳风险管理的需求。
对于碳控排企业而言,由于在每个履约期都可以获得政府发放的配额,因此具有较大的碳资产托管、抵质押融资和风险管理等需求。
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