碳“红线”倒逼碳减排
碳排放权交易,是碳减排的政策性措施,由主管部门向纳入的企业发放配额,当企业实际排放量超过配额时,需要向有配额富余的企业购买,而配额富余的企业则可以将多余的配额卖出。无论虚报瞒报温室气体排放报告,还是碳排放配额未按期足额履约,都将影响全国碳排放权交易市场的秩序。
记者了解到,在今年1月1日的例行检查中,张家港骏马涤纶制品有限公司被发现应在2021年12月31日之前对配额履约范围的1625057吨碳排放配额进行清缴,实际缴纳1327216吨配额,尚有297841吨配额未清缴。该公司负责人表示,因企业设备老旧,被纳入2021年度关停计划,故没有开展节煤降碳改造,导致碳排放配额缺口较大,接下来将认真配合做好后续处理。
“针对纳入全国碳交易市场的重点排放单位加强执法检查,能够保障全国碳排放权交易市场实现全周期闭环管理,维护市场信用、信心和政策公信力。”苏州生态环境综合行政执法局局长王欣表示,对未按期足额清缴的重点排放单位依法查处,可以充分保障市场的公平与配额的价值。
“由于电力行业碳排放历史数据较为完整,排放量大,全国首批超2200家电力企业被作为第一批纳入碳交易市场的行业后,今后钢铁、石化、化工、建材(包含水泥)、有色、造纸、航空这七个行业,也将陆续被纳入交易体系。”苏州大学能源学院教授陈威告诉记者,目前苏州二氧化碳排放量约2亿吨,占江苏省28%左右、占全国2%左右。苏州作为制造业大市,工业碳排放量占苏州总排放量超过90%。
此次苏州查处的全国碳排放配额未按期履约案,为相关企业敲响了警钟。王欣说,执法的目的是“倒逼与激励相结合”,引导企业算大账、算长远账,而不是算小账、算短期账。在执法过程中,生态环境部门发现,有些企业对碳排放交易的认识还不够,重视程度不高,但也有些企业能够提早布局,赢得先机。
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