发电行业是作为首批纳入的
碳交易行业,根据国务院批准的配额总量设定和分配方案,将采用基准线法,在基准线的配额分配体系下,对于发电行业的影响,应该分两种情况。
一种情况,就是那些管理水平高、单位产品排放低的企业,它随着
碳市场的实施,它生产得越多,获得的配额相应的就会越多,竞争优势就越来越明显,它就一定会随着电力体制改革不断深入,获得的发电机会市场空间越来越大。相反,那些管理水平、技术装备水平比较低的,比如说亚临界的机组,它处在基准线之下且单位排放又比较高,可能在未来市场的竞争当中处于劣势。总体来讲,对于发电行业,它的负担是均衡的,对于单一行业的电力市场来讲,它卖出的配额都是被发电行业所吸收。这种情况下,发电行业总体成本是不会上升的。
从长远来看,由于单位发电的能耗,它的化石能源消耗,特别是煤耗降低,资源消耗下降,成本是下降的。因此,在这种情况下,总体来讲,发电行业的成本是处于下降的趋势,而不是上升。