在中国试行
碳排放权总量控制与交易的背景之下,中国大型央企 中国石化 开始建立管理办法,着手管理其下潜在的庞大碳资产。这是中国企业首次为碳资产设定管理办法。
根据中国石化新闻网消息,中国石化集团近日印发《中国石化
碳资产管理办法(试行)》,旨在加强
碳资产管理,实现碳资产价值,推进
绿色低碳发展战略。该集团已将
绿色低碳战略列为六大战略之一,涉及能源结构调整、产业结构调整、
节能减排及低碳
清洁能源发展等内容。
办法明确了各部门工作职责。其中,能源管理与环境保护部是公司碳资产的归口管理部门;发展计划部负责一类温室气体工程减排项目的审批;集团/股份财务部负责公司碳资产相关
会计核算;科技部负责清洁发展机制和国内温室气体自愿减排项目
方法学、
碳减排技术等科技开发工作;等等。
根据公开信息,目前中国石化被纳入
碳交易试点所属企业超过20家,其中在最新开市的湖北省就有江汉油田、武汉石化、荆门石化、湖北化肥4家企业。
中国石化也积极参与国内各碳交易市场。中国石化上海高桥分公司和上海石化、中国石化燕山分公司、中国石化武汉分公司分布参与了上海、
北京和湖北各试点的首日碳排放权交易。
目前中国政府尚未公开控排企业的配额数据,类似中国石化的大型央企涉足能源、化工等高能耗高排放行业,将获得巨大的碳排放权配额,其中绝大部分为免费发放。如何管理数额巨大的碳排放权将是这类大型央企面临的问题。
中国存在类似诸多于中石化的大型企业,其下属公司和设施遍布中国各个地区。在中国现有运行的6个碳交易试点中,各试点的配额规则和
履约要求不尽相同,经过优化的碳资产配置或能为其减排节约大量成本。然而中国的政策多变为配置增加了难度,如何从现有的7个试点过度到全国性碳交易市场便是这类企业必须要考虑的问题,尽管中国政府尚未明确表态是否会直接从试点转向全国,但这一问题越早考虑越有利于企业的减排。
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