省发展改革委关于印发《浙江省2025年碳达峰碳中和工作要点》的通知
省级有关单位，各设区市发展改革委：
2025年是“十四五”收官之年，为深入贯彻《关于推动能耗双控逐步转向
碳排放双控的意见》《浙江省推动
碳排放双控工作若干举措》要求，扎实推进“6+1”领域
绿色低碳转型，为“十五五”高质量完成碳达峰目标打好基础，现将《浙江省2025年碳达峰碳中和工作要点》印发给你们，请切实抓好落实。
附件：1.浙江省2025年碳达峰碳中和工作要点
2.省级有关单位名单
浙江省发展和改革委员会
2025年3月14日
附件1
浙江省2025年碳达峰碳中和工作要点
2025年是“十四五”收官之年，要全面贯彻落实《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见》《浙江省推动碳排放双控工作若干举措》要求，加快建立以区域
碳预算、行业碳管控、企业
碳管理、项目碳评价、产品
碳足迹为重点的碳排放双控制度，扎实推进“6+1”领域绿色低碳转型，全省碳排放强度力争降低4.48%以上，为“十五五”高质量完成碳达峰目标打好基础。
一、建立健全碳排放双控制度
1.高质量编制我省“十五五”碳排放分析展望报告，向国家争取有利于我省发展的碳排放目标任务；探索建立设区市碳排放目标评价考核制度。（省发展改革委，列第一位的为牵头单位，各市、县〔市、区〕为责任主体，下同）
2.探索开展省级和杭州市、湖州市碳排放预算管理试编制，推动其他设区市加快启动。（省发展改革委）
3.实施固定资产投资项目碳排放评价技术导则，力争完成200个左右项目碳排放试评价。（省发展改革委、省能源局）
4.制定重点产品碳足迹核算评价标准10个左右，省产品碳足迹服务
平台归集产品碳足迹数据300个以上，推动产品碳足迹数据库国际互认。（省生态环境厅、省发展改革委、省市场监管局）新增培育“双碳”认证企业100家，完成产品碳标识认证应用10个。（省市场监管局、省生态环境厅、省发展改革委）
5.加快构建统一规范的碳排放统计核算方法，开展全省能源活动和工业生产过程碳排放统计核算，推动编制设区市能源平衡表或简易能源平衡表。（省统计局、省发展改革委）
6.出台“双碳”标准计量体系建设行动方案，制定“双碳”相关国内国际标准、技术规范、认证细则等40项以上，涉
碳计量标准30项以上，开展碳排放计量审查企业40家以上。（省市场监管局）
二、持续推动重点领域绿色低碳转型
7.大力发展非化石能源，新增可再生能源装机1000万千瓦以上（其中风电光伏600万千瓦）、核电装机100万千瓦，抽水蓄能装机累计不少于988万千瓦；到2025年底，可再生能源发电装机占比46%以上，新增非化石能源消费占比（扣除原料用能和能耗单列项目用能）24%左右。（省能源局）
8.全面开展重点用能单位能效诊断，完成年度7500万张绿证消纳，年度规上工业能耗强度下降3%（不含国家能耗单列项目），“十四五”能耗强度下降14%。（省能源局、省电力公司）
9.全省重点区域地方用煤控制在4321万吨（扣除统调发电用煤、原料用煤）；存量煤电机组节能降碳改造1500万千瓦以上；重点行业35蒸吨/小时燃煤锅炉完成淘汰。（省能源局）
10.扩大绿色电力消费，全年实现市场化电量3500亿千瓦时左右。（省能源局、省电力公司）
11.淘汰更新各类重点用能设备1.5万台（套）以上。（省能源局）实施制造业重点技改项目5000项，培育省级绿色低碳工厂100家。（省经信厅）
12.完成既有公共建筑节能改造300万平方米，可再生能源建筑应用4000万平方米；城镇新建建筑可再生能源替代率达8%。（省建设厅）
13.淘汰国四及以下老旧营运货车2000辆，新增和更新
新能源公交车500辆、
新能源出租车（含网约车）3.2万辆，淘汰老旧营运船舶440艘，淘汰老旧非道路移动机械1.4万台；建设7个低碳高速公路服务区、2个低碳水上综合服务区；力争城乡公交一体化率达93%。（省交通运输厅、省生态环境厅）
14.推进淘汰各类老旧农机1000台（套）以上；持续建设省级农作物病虫害绿色防控技术示范推广基地100个。（省农业农村厅）
15.实施营造林面积100万亩以上、全国可持续经营
试点示范林4万亩；指导衢州、丽水、安吉3个国家林业
碳汇试点建设。（省林业局）全面推进沿海县（市、区）蓝碳生态系统碳储量调查。（省自然资源厅、省生态环境厅）
16.组织实施绿色低碳领域科技项目40项以上，累计取得重大科技成果10项以上；认定“双碳”领域全省重点实验室20家，新认定绿色低碳技术领域高新技术企业400家、省级（重点）企业研究院10家。（省科技厅、省经信厅）国家绿色技术交易中心实现绿色技术交易500项，交易金额15亿元。（省发展改革委、省电力公司）
三、强化“双碳”工作载体
17.高质量推进杭州、湖州首批国家碳达峰试点城市建设，积极争创建设新一批国家碳达峰试点城市（园区）；落实国家零碳园区建设方案，推动地方争创国家级零碳园区；制定出台省零碳园区建设技术指南，启动省级零碳园区建设。（省发展改革委）
18.制定减污降碳协同创新区建设行动方案，打造减污降碳协同园区6个以上，标杆项目累计400个以上，出台16个减污降碳协同行业技术指南。（省生态环境厅）
19.迭代建设省双碳数智平台，建立数据多源、纵横贯通的碳排放数据网络，推动碳排放数据监测、归集、挖掘和应用一体化管理。（省发展改革委、省统计局、省能源局、省生态环境厅、省建设厅、省交通运输厅、省林业局、省电力公司）
附件2
省级有关单位名单
省经信厅、省科技厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省市场监管局、省统计局、省能源局、省林业局、省电力公司
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