南京江宁经济技术开发区：破题“双碳”转型 解锁园区绿色发展新范式

绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。作为国家首批碳达峰试点园区，南京江宁经济技术开发区锚定“双碳”目标，从能源、产业、科技、制度四维发力，率先探索出一条“高产出低能耗、强创新可持续”的转型路径，为全国同类园区提供可复制、可推广的“江宁方案”。

 

能源“结构升级”，构建新型电力系统示范区

 

以能源供给侧改革为核心，推动能源结构深度优化，加快实现能源体系智慧重构。一是聚焦虚拟电厂建设。聚合“源网荷储”资源，加快构建以能碳虚拟电厂为主导的新型电力系统，实现能源和碳排放实时监测与智慧调控。推动建设协鑫（50MW/100MWh）、林洋（50MW/100MWh）储能电站，建成后园区储能规模较存量提升100%，可在夏季用电高峰时段，保障百余家企业平稳生产。二是织密全域储能网络。推动分布式光伏、储能、新型充电、智能微电网等设施建设，加快打造区域储能“点线面”互联网络，推动形成“清洁能源发电—梯次储能—柔性调配”多层级能源供给体系。2024年新增分布式光伏项目58个，容量超80兆瓦。三是探索氢能应用新模式。与光大环境战略合作，探索“绿氢”产业体系，利用副产品沼气，形成从生活垃圾到氢燃料电池车的闭环应用模式，推动沼气制备生物天然气项目。

 

产业“向绿而生”，锻造低碳产业集群新高地

 

以“集群升级+链条延伸”为抓手，推动传统产业绿色转型与低碳新兴产业集聚突破。一是链主引领，做强智能电网“中枢神经”。发挥南瑞集团等链主企业带动效应，形成覆盖智能电网全产业链千亿级产业集群，主导制定智能变电站等12项国际标准，掌握全国自动化继电保护90%以上的技术标准，产品全国市场占有率超60%。二是提档升级，开辟新能源汽车“绿色赛道”。引进集聚中汽创智、T3出行、极星汽车中国区总部等龙头企业，推动长安马自达首款电动车产线转型，积极开展全固态电池、智能网联、无人驾驶等前瞻技术突破与场景应用，全力推动传统燃油汽车产业向智能化、高端化转型。三是加速布局，勇攀低碳新兴“产业高地”。重点瞄准储能、氢能等产业发展机遇，出台专项办法与招商指引，引入恒安锌溴液流电池、中储国能压缩空气制造基地等一批龙头项目，积极探索国际化合作路径，完善产业链精准招商。

 

科技“赋能提质”，释放绿色创新策源牵引力

 

打通绿色创新链与产业链融合通道。释放绿色技术乘数效应。一是引才育智，聚力低碳技术研发。绘制“双碳”领域国际创新型产业人才地图，引培全球顶尖技术人才，依托紫金山实验室等重大创新平台，推动企业、驻区高校和科研机构合作攻关碳捕获、清洁能源利用等绿碳前沿技术创新。二是场景搭建，加速绿色成果转化。设立国际绿创中心，探索“企业出题，协同答题”模式，加快产学研用一体化发展。例如，与英飞源联合建成南京首个光储超充放（V2G）示范站，实现电动汽车与电网的双向互动。三是示范引领，培育绿色工厂标杆。深化“智改数转”，强化“数实融合”，建立“绿色工厂”培育库，率先制定“零碳工厂”建设标准，发挥示范引领作用，带动链上企业绿色协同发展。已累计创建省级以上绿色工厂20家，正加快培育建设近零碳工厂5家。

 

制度“保驾护航”，筑牢低碳长效发展硬支撑

 

统筹谋划体制机制创新，全面推动“双碳”目标与绿色发展协同共进。一是强化“双碳”治理顶层设计。建立“六个一”工作机制，以“一个领导小组、一个工作专班、一套任务清单、一个绿创中心、一组合资公司、一揽子政策”全力推进试点园区建设。二是提升碳足迹公共服务水平。制定《开发区碳足迹实施方案》，上线南京市首个园区碳足迹公共服务平台，引入4家低碳服务机构，推动10家企业完成30个产品的碳足迹核算。三是推进绿色金融服务创新。推动南京银行新建零碳银行网点，设立绿色低碳发展共创中心，与国网英大共建国家电网“电e金服”南京分中心。四是探索实施ESG评价标准。制定《开发区ESG管理体系实施方案》，发布全国首批园区ESG发展报告，与江苏设备成套合作成立智碳云科技，服务企业开展ESG建设，参与编制全国首个《产业园区ESG管理体系要求及使用指南》团体标准，已建成5家ESG示范。