刘世锦：“双碳”战略实施四年，中国低碳绿色产业超预期崛起

新京报贝壳财经讯（记者白华兵）9月28日，2024清华五道口首席经济学家论坛在京举办。十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦在演讲中表示，中国“双碳”战略实施四年来，中国的绿色转型在很多方面发生了重要变化，一大批低碳绿色产业超预期快速崛起，并且形成了3个经验。

 

其一，政府目标提供了明确可信的承诺，从而形成一种长期预期。

 

稳预期很重要。因为应对气候变化具有很强的外部性，所以政府一定要有战略目标。当前，一大批低碳绿色产业的崛起已经动员起全社会的参与。大家相信，到2060年中国可再生能源的占比要从目前的大约30%提高到80%—90%。这个目标是确定的，所以现在干是没有问题的。

 

其二，我们“双碳”战略的实施立足于创新。

 

应对气候变化有两个路径，一个是维持原有的生产体系，要减碳的话，要么减少投入，要么采用新的技术。但是，这样做可能到了一定程度会推动成本的快速上升。另一个路径是，我们从一开始就使用低碳、零碳，甚至负碳的绿色技术。从第一个路径向第二个路径转变，这就是创新。过去，有人担忧减碳会影响经济增长。如果以第一种路径发展，确实会影响经济，但我们现在转向以创新为基础的第二种路径，这就需要大量投资，从而成为经济增长的新动能。这就使得降碳和经济增长的关系有了根本性的转变。

 

第三点，我们的“双碳”战略依托于市场的力量，特别是民营企业。

 

当前，我国的新能源产业发展很快，民营企业贡献很大，同时新能源产业也在内卷。当然，卷的原因是比较复杂的，主流是需要肯定的。我们要思考，为什么这个领域只在中国能“卷”起来，而其他国家很难“卷”起来。这是因为中国有一系列的有利条件，比如超大规模的市场、很好的产业配套条件、先进的技术，更重要的是这个领域中的企业家，特别是民营企业家，他们没有“躺平”，而是全力奋斗着。这才有了今天的局面。

 

编辑 徐倩 校对 卢茜