已建立国内最完整的碳市场交易制度
深圳始终是绿色低碳发展的先行者、探路者。早在2011年,国家发展改革委就批准了深圳等7个省市开展首批碳排放权交易试点。2013年6月18日,深圳碳排放权交易市场开市运营,成为全球发展中国家首个启动的碳市场。
据介绍,深圳市始终坚持有效市场和有为政府相结合,充分发挥碳市场在激发绿色低碳发展动力中的牵引作用。运营10年来,深圳碳市场在制度框架构建、市场机制设计、交易产品丰富等方面主动探索创新,建立起国内最完整的碳市场交易制度。
“目前,深圳碳市场交易规范、市场活跃,累计成交量超过1亿吨、成交额突破23亿元,深圳碳市场以3.5%的配额规模,实现了全国试点碳市场12.6%的交易量和11.2%的交易额占比,碳市场年均流动率连续多年在全国列为首位。制造业企业在纳入深圳碳市场的十个
履约年度中,碳排放强度累计下降48%。”郭子平说。
深圳市的绿色低碳发展离不开技术创新。郭子平表示,大力支持生态
碳汇和负碳技术创新应用。在蓝碳领域,制定《深圳市海洋
碳汇核算指南》地方标准,完善碳汇核算体系。同时,还积极推动
碳捕集封存和利用(
CCUS)等负碳工程技术的创新应用。2019年,在华润深圳电厂就建成了世界第三个、亚洲首个多线程、多技术并行的
CCUS测试
平台,用于
碳捕集技术的深入研发,年二氧化碳捕集能力2万吨。
针对绿色低碳产业认定难、识别难问题,近期深圳市印发了《深圳市绿色低碳产业指导目录》(以下简称《指导目录》),《指导目录》共分为
清洁能源产业、节能环保产业、
新能源汽车和智能网联汽车产业、生态保护修复与利用、基础设施绿色升级、绿色低碳服务和相关说明7部分。
《指导目录》是一个引导性的产业目录,在国家目录基础上进行深化、细化,并结合深圳绿色低碳产业各领域发展阶段、技术水平和市场模式等特征作了本地化调整。郭子平表示,一方面,全面对接深圳市“20+8”产业集群体系,重点突出新能源、节能环保、新能源汽车和智能网联汽车三大产业集群;另一方面,融入了车网互动、虚拟电厂、固态电池、建筑光储直柔系统等新兴技术与业态,以方便大家对每一个类别有更精准、更细致的了解。
“接下来,深圳市发展改革委将会同深圳市生态环境局、地方金融管理局组织开展绿色低碳产业认定工作。对于符合《指导目录》要求的企业自愿申报后,我们将组织技术服务机构和
专家对企业的技术表现、业务表现、环境表现及社会表现进行评估,对项目绿色属性进行评价,评定绿色等级并纳入我市绿色低碳产业企业库和项目库。”郭子平说。
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