深圳探索智慧化精细化超大城市碳达峰新路径

　　5月30日，记者从深圳市人民政府新闻办公室举办的“应对气候变化的深圳‘碳’索”新闻发布会上获悉，深圳绿色低碳发展成效显著，碳排放权交易市场活跃，累计成交量超过1亿吨、成交额突破23亿元，碳市场年均流动率连续多年位居全国第一；大力发展可再生能源，2023年底清洁能源装机比重达到78.7%，处于国内领先水平；建立绿电绿证服务中心，提供绿电绿证核证、交易撮合、资讯发布等绿色能源惠企服务。今年1-4月，深圳绿电直接交易总量达3.8亿千瓦时，较去年同期增长2.2倍。

 

　　“深圳作为全国首批碳达峰试点城市，去年10月正式印发了《深圳市碳达峰实施方案》，正在加快推动能耗‘双控’向碳排放‘双控’转变，努力走出一条具有深圳特色的智慧化、精细化超大城市碳达峰路径。”深圳市发展改革委主任郭子平在新闻发布会上表示，深圳持续建设规范活跃的碳交易市场，自深圳碳排放权交易市场于2013年6月18日开市运营以来，深圳碳市场在制度框架构建、市场机制设计、交易产品丰富等方面主动探索创新，建立起国内最完整的碳交易制度。

 

　　据郭子平介绍，深圳积极推动能源供给侧绿色低碳转型，近年来大力发展可再生能源，支持分布式光伏发电项目推广应用，2023年底清洁能源装机比重达到78.7%，处于国内领先水平。深圳持续完善绿电绿证交易服务体系，建立绿电绿证服务中心，提供绿电绿证核证、交易撮合、资讯发布等绿色能源惠企服务。2023年，深圳市场化用户参与绿电直接交易购买绿电电量达5.9亿千瓦时，占广东省绿电直接交易电量的23.4%；深圳注重能源智慧精准调度，成立了国内首家虚拟电厂管理中心，这也是国内数据采集密度最高、接入负荷类型最全、直控资源最多、应用场景最全的虚拟电厂平台，获评为国家能源局能源绿色低碳转型典型案例。

 

　　在推进能源消费侧节能降碳方面，深圳将交通运输、工业生产、建筑运行等消耗能源和产生碳排放的主要环节作为重要抓手促进节能降碳，截至2023年底，深圳市新能源汽车保有量达97.1万辆，工业领域坚持制造业高端化、智能化和绿色化发展，实施工业能效诊断与节能技术改造，累计创建国家级绿色工厂128家。深圳还在建筑领域全国率先实施最严格的建筑节能“一票否决”制，上线全国首个建筑领域碳排放监测与管理系统，对超过2万栋重点建筑碳排放信息进行实时监测、采集和分析，2021年以来已实施三批次共32个近零碳排放建筑试点项目。

 

　　针对绿色低碳产业认定难和识别难的问题，深圳还出台了《深圳市绿色低碳产业指导目录》，在国家目录基础上进行深化、细化，并结合深圳绿色低碳产业各领域发展阶段、技术水平和市场模式等特征进行了本地化调整，一方面全面对接“20+8”产业集群体系，重点突出新能源、节能环保、新能源汽车和智能网联汽车三大产业集群；另一方面融入了车网互动、虚拟电厂、固态电池、建筑光储直柔系统等新兴技术与业态。

 

　　据深圳供电局有限公司副总经理谢宏介绍，深圳“获得电力”指标自2019年国家营商环境评价启动以来始终保持全国第一；客户平均停电时间连续两年小于20分钟，2023年仅10分钟，保持全国领先，优于纽约、巴黎等国际城市，福田中心区更是进入毫秒级。深圳境内拥有核电、气电及新能源等多种结构电源，清洁能源装机比重78.7％，非化石能源发电量占全社会用电量的56.6%，电力占终端能源消费比重达48.2%，均高于全国及全省平均水平。

 

　　谢宏表示，为进一步做好深圳市企业绿色用能服务，2023年11月，深圳市发展改革委授权深圳供电局挂牌成立深圳市绿电绿证服务中心。为丰富深圳市绿电绿证服务内容，深圳供电局推出绿电绿证交易撮合服务、电碳管理服务平台、基于电费结算的绿证交易等六大绿电绿证服务产品。其中，在绿电绿证交易撮合服务方面，今年1-4月，深圳绿电交易电量和交易用户数均创全省最高，绿电交易电量3.8亿千瓦时；率先在全国推出“基于电费结算的绿证交易模式”，将为企业提供更灵活便捷的绿证费用结算方式，帮助企业降低人力和时间成本，致力于实现“一张账单算清绿色用能”。

 

　　深圳还建成粤港澳大湾区碳足迹标识认证公共服务平台，提供企业产品碳足迹申请、核算、第三方核查认证、证书及标识发放及过程监督一体化一站式管理。据深圳市市场监管局一级调研员郭力军介绍，粤港澳大湾区碳足迹标识认证公共服务平台实现了核算标准统一、核算模型统一、数据库统一、认证实施规则统一、认证标识和证书统一，为未来确保同类产品碳足迹排放量比较以及设定标准基准线等统计分析和数据应用打下了良好基础。目前，已经发布45类产品碳足迹评价标准，今年还将发布35类产品标准。

 

　　据悉，深圳正高质量、高标准建设国际红树林中心。深圳市国际红树林中心建设工作专班办公室主任、市海洋发展局副局长张谦说，目前，深圳市有红树林分布的自然保护地共8处，其中红树林面积185.3公顷，占全市红树林面积的62.56%。深圳严格规范红树林移植采伐审批制度，大力实施红树林湿地保护修复，“十四五”期间，已完成红树林营造15.48公顷、红树林修复面积103.08公顷。