扩大碳市场覆盖范围 中国要参与全球标准制定
朱光耀还表示，解决气候变化带来的挑战，全球有着共同的利益，在此过程中，碳市场有着至关重要的作用。
中国已经成为全球碳排放交易量最大的市场，年覆盖的二氧化碳排放量交易达到40亿吨。但朱光耀认为，中国碳市场领域的覆盖亟需扩大。“2022年全国碳排放量为110亿吨，其中电力排放为51亿吨，占全国接近50%；工业排放为42亿吨，占全国的38%，这两个大类覆盖了绝大多数。”
此外，碳的
价格也要提高。“如果要达到巴黎协议，使得温度控制在2摄氏度，最好控制在1.5摄氏度水平，到了2035年，每吨
碳交易价格应该是85美元，现在国际货币基金组织给出的建议价格是75美元。”
朱光耀表示，中国的第二大商品贸易国欧盟即将实施的碳边界调节机制，将对中国产生较大影响。其中，欧盟计算碳边界调节税的依据要经过第三方认证核准，也将倒逼推动中国建立完善的碳市场。
今年10月1号欧盟开始正式实施碳边界调节机制。朱光耀表示，这是全球经济体中第一个把贸易政策同碳泄漏或者是
碳足迹密切相关的一个政策，也就是碳关税。它以欧盟碳排放交易的价格和其他国家碳排放的成本价格的核算，在对欧盟出口商品过程中，实现消除碳交易差额。
联合国贸发组织研究表明，欧盟碳关税制度对中国、俄罗斯、土耳其有最大影响。朱光耀表示，中国是欧盟的第二大商品贸易国，每年对欧盟有着3960亿欧元的贸易逆差。如果碳边界调节机制实施征收，中国的影响很大。
此外，欧盟碳关税覆盖6个领域，首先是电力、钢铁、铝、化肥、水泥和氢。随后或将包括塑料，这将包括所有的工业内容。本月，英国也正式宣布从2027年1月开始实施碳边界调节机制。
朱光耀表示，当前确保碳市场正常运行的一些基础条件亟需完善。虽然新型能源快速发展，但是把新型能源有效注入国家设施大量基础建设还不足，制约了企业根据碳市场信号调整能源结构的能力。
此外，对经济运行实施碳排放量集合的管理机制已经实施20多年，但缺少产业级别、企业级别和产品级别的碳排放集合标准和手段，很难非常科学地形成供市场交易的
碳指标；虽然中国已经建立
碳管理行政体系以及相应法律法规，但是与之伴生的集核查、碳交易、碳评估制度建设刚刚起步，致使碳市场交易产品存在一定困难。
因此朱光耀建议，首先要统一市场，同时，和国际共同制定可实施的、可核查的碳排放交易规则。“比如在制定全球可持续标准方面，中国发挥了建设性的作用，有自己的经验。中国作为全球最大的发展中国家，发挥自己的积极作用，既有利于中国也有利于世界。”
朱光耀还认为，中国拥有全球80%的光伏、50%的风电，在可再生能源方面具有独特优势，发展空间巨大。
数据显示，到今年6月底，中国可再生能源的发电装机量超过13.3亿千瓦，也就是1330GW；而全球的可再生能源装机是4360GW。“如果按照这次迪拜会议要求，到2030年把可再生能源提高2倍，中国将达到9000GW，全球将达到11000GW，其中存在巨大空间，对中国的光伏市场有着巨大吸引力。”
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