《碳达峰碳中和标准体系建设指南》出台的背景是什么？

标准是国家质量基础设施的重要内容，是实现资源高效利用、能源绿色低碳发展、产业结构深度调整、生产生活方式绿色变革和经济社会发展全面绿色转型的重要支撑，对如期实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。我国碳达峰碳中和标准化工作具有良好基础，据统计，当前直接支撑碳达峰碳中和工作的国家标准已有1800余项、行业标准2300余项，涉及碳排放核算核查、节能、非化石能源、新型电力系统、化石能源清洁利用、资源循环利用、碳汇等多个方面，为淘汰落后产能、节能审查、差别电价、碳排放权交易等政策实施提供了有力支撑。但与实现碳达峰碳中和目标的需求相比，“双碳”标准化工作还存在差距，主要表现在标准的领域和范围需要进一步扩大，标准的数量和质量需要提高，协调推进力度需要加大等。2022年10月，经碳达峰碳中和工作领导小组审议通过，市场监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、中国气象局和国家林草局联合印发了《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》（国市监计量发〔2022〕92号），提出了2025年前完成不少于1000项国家标准和行业标准（包括外文版本），实质性参与不少于30项相关国际标准制修订的目标。为抓紧实现这一目标，国家标准委会同相关部门，在深入调查研究、广泛听取意见建议的基础上联合发布了《指南》。《指南》进一步细化了标准体系，明确了碳达峰碳中和标准化工作重点，支撑能源、工业、交通运输、城乡建设、农业农村、林业草原、金融、公共机构、居民生活等重点行业和领域实现绿色低碳发展，推动实现各类标准协调发展。