政策解读：《许昌市“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划》

近日，许昌市人民政府印发《许昌市“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划》（以下简称《规划》），现将相关内容解读如下:

 

一、《规划》编制背景

 

为贯彻落实河南省人民政府印发的《河南省人民政府关于印发河南省“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划的通知》（豫政〔2021〕58号）精神。根据《许昌市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，我市编制了《许昌市“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划》，《规划》阐明了“十四五”时期我市构建现代能源体系、推动碳达峰碳中和工作、保障我市能源安全的总体思路、主要目标和任务举措，是今后五年乃至更长时期能源高质量发展的总体蓝图和行动纲领。

 

二、《规划》目标

 

到2025年，全市能源消费增量的50%以上由非化石能源满足，能源安全保障能力大幅提升，能源生产消费结构持续优化，能源体制机制更加完善，清洁低碳、安全高效的现代能源体系建设取得明显进展，为全市碳达峰和高质量发展奠定坚实基础。

 

三、《规划》主要内容

 

《规划》总体包括七章内容：

 

第一章：发展现状与形势。主要回顾总结了我市“十三五”期间的能源发展基础，指出了全市能源发展存在的突出问题，分析了“十四五”时期面临的重大机遇。

 

第二章：总体思路和主要目标。提出了规划的指导思想，明确了坚持绿色低碳、坚持安全保障、坚持智慧便捷、坚持改革创新的基本原则，做出了建设“全域光伏＋、两张网（输电网络、油气管网）、一中心（能源大数据中心）”总体布局，提出了“到2025年，全市能源消费增量的50%以上由非化石能源满足，能源安全保障能力大幅提升，能源生产消费结构持续优化，能源体制机制更加完善，清洁低碳、安全高效的现代能源体系建设取得明显进展”的主要目标。

 

第三章：积极推动能源绿色低碳转型。加快太阳能、存量风能、地热能、生物质能、氢能等非化石能源发展，促进煤炭、火电、油气等化石能源绿色转型，构建新型电力系统，加快形成绿色低碳的能源供应格局。

 

第四章：大力推进节能降碳增效。持续实施节能降碳增效行动，推动能源生产绿色化，促进用能方式低碳化，提升节能降碳管理能力，加快形成节能低碳的能源消费新模式。

 

第五章：着力增强能源安全保障能力。加快引入电力、天然气等清洁能源，构建多渠道全方位能源外引格局，完善能源输运网络，增强能源风险管控能力，持续完善我市能源“产供储销”体系，保障“双碳”推进过程中的能源安全。

 

第六章：创新完善能源碳达峰、碳中和体制机制。深化能源领域体制改革，拓展农村能源革命试点示范，强化政策保障和能源监管，为能源高质量发展和如期实现碳达峰、碳中和提供有力的体制机制保障。

 

第七章：加强规划组织实施。加强组织领导，明确责任分工，强化评估总结，为规划实施提供制度支撑和组织保障。