《中国特色能源电力碳达峰碳中和道路——谱写中国式现代化绿色低碳篇章》报告发布

　　近日，能源电力碳达峰碳中和与中国式现代化研讨会在京召开。会上发布的《中国特色能源电力碳达峰碳中和道路——谱写中国式现代化绿色低碳篇章》(以下简称“报告”)认为，能源电力碳达峰碳中和将面临一系列传统能源安全和新型安全问题，只有把握住能源安全主动权才能把握住发展主动权。需坚持问题导向和系统观念，增强保障能源供应安全的主动权，以能源高质量发展支撑中国式现代化建设。

 

　　中长期来看，煤炭还将是保障我国能源安全的重要基石。我国现有煤电装机逾11亿千瓦，其中9亿千瓦以上机组运行指标处于国际领先水平，但平均服役年限只有12年左右，这是我国电力保障的重要支撑，必须用好用足这一巨大存量资源。报告认为，应通过促进煤电清洁高效发展，加快煤电功能定位转变，充分发挥其保电力、保电量、保调节的“三保”兜底保障作用。

 

　　未来，我国煤电发展将大致经历“控容控量”和“减容减量”两个阶段。近中期，新能源难以承担电力供应的主体责任，煤电的基础支撑和兜底保障作用不可替代。2030 年后，煤电装机和发电量稳步下降，部分退役机组转为应急备用，根据功能定位不同，大致可分为配备CCUS(二氧化碳捕集、利用与封存)的电力电量型机组、灵活调节机组和应急备用机组。

 

　　国网能源研究院有限公司能源战略与规划研究所所长鲁刚发布报告时表示，随着电气化水平的不断提升，“双碳”目标推进过程中电力安全的基础性地位也将更加凸显，能源安全保障重心和压力将逐步向电力安全转移集聚，电力安全面临一系列新型风险：高比例新能源电力系统技术特性发生质的变化，安全运行面临新挑战；电力可靠供应受气候因素影响加剧，不确定性风险显著增加；一次能源供需波动向电力传导，电力安全面临跨系统新风险；新型电力系统对矿产资源依赖增强，面临关键矿产资源制约风险等。

 

　　报告认为，传统的电力安全观已不能适应电力安全面临的新形势，需要树立新型电力安全观：一是电力安全目标韧性化，要因时因地考虑不确定性风险的影响；二是电力安全边界模糊化，要更加重视电力安全风险预警体系建设；三是电力安全责任主体多元化，要全社会共建电力安全体系。

 

　　国家电网有限公司副总工程师兼国网能源研究院有限公司执行董事(院长)、党委书记欧阳昌裕表示，作为国民经济的子系统，电力系统需要正确把握能源安全新阶段的重大风险与挑战，深刻认识电力安全保供的艰巨性、复杂性，秉承“发展是安全的基础、安全是发展的条件”这一理念，统筹电力发展与安全，服务经济社会高质量发展。