国家发改委、人民银行有关负责人共议碳中和中国加快绿色低碳发展的决心坚定不移

文章来源:证券时报网贺觉渊2023-03-30 08:37

激励金融业支持碳减排

“实现碳达峰碳中和需要‘胡萝卜+大棒’。”人民银行行长易纲在会上表示，央行的支持工具实际上就是激励机制上的“胡萝卜”，制定一个较高的碳价或者碳税就属于“大棒”。

2021年以来，人民银行创设碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，科学有序助力绿色发展。据易纲介绍，两项激励机制支持工具自2021年11月推出，已累计发放3000多亿元再贷款，商业银行运用这些再贷款发放了近6000亿元的贷款支持相关项目。

他指出，人民银行的碳减排支持工具按照1.75%的利率给金融机构提供再贷款，但要求商业银行必须承诺对外披露碳排放的贷款余额利率和相应项目所产生的碳减排信息，还要接受独立的第三方机构和老百姓的监督，让老百姓提高对碳达峰碳中和紧迫性的认识。

易纲同时强调，作为“胡萝卜”的再贷款虽然是低息的，但再贷款会收回，所以风险还是由商业银行承担，这样的“胡萝卜”风险可控，是适中的。

易纲表示，今后要继续通过两项支持工具来激励整个金融业支持碳减排。目前，中国绿色贷款余额已超过22万亿元人民币，约相当于整个贷款余额的10%。绿色债券也超过2.5万亿元人民币，同比增长很快。“我们想用人民银行的激励机制支持工具，用绿色贷款、绿色债券来整体支持实现中国的碳达峰碳中和。”

人与自然和谐共生

尽管面临诸多挑战，但赵辰昕表示，中国加快绿色低碳发展的决心坚定不移，中国不仅仅是提出目标，还在扎扎实实行动，出台一系列政策，开展一系列行动。

他进一步指出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。国家发改委将立足我国能源资源禀赋，统筹把握好“立”与“破”的节奏和力度，深入推进煤炭清洁高效利用，大力发展可再生能源，不断夯实能源安全基础，为推动高质量发展提供可靠保障。

赵辰昕说，接下来，要重点做好三项工作：一是深入推进煤炭的清洁高效利用；二是大力发展可再生能源；三是不断夯实能源安全的基础。

易纲还指出，国际合作非常重要，通过制定共同的标准，使我国绿色产品在全球范围更加互联互通。近年来，人民银行持续加强绿色金融国际合作。易纲提到，人民银行与欧盟委员会相关部门共同牵头完成并先后发布两版《可持续金融共同分类目录》，中国和欧盟的绿色金融共同目录趋同率约达80%。

宣昌能还表示，接下来，金融机构和企业要加强自律，强化碳核算和环境披露的意识和能力，大型金融机构要走在前列，推动逐步实现强制的环境信披。