碳中和实现需要寻求目标与工具的协调
一段时间以来,部分国家倾向用碳
价格、
碳税的机制作为实现碳中和的主要约束机制。怎么看待
价格型和非价格型政策工具的作用?
对此,博鳌亚洲论坛副理事长、中国人民银行原行长周小川表示,在推进减
碳减排的过程中,“价格工具”和非价格型政策工具的使用不是完全分开的,在多目标多任务情况下,碳中和的实现需要寻求目标与工具的协调。
周小川表示,在减碳减排方面,目前全球部分国家倾向于使用价格工具进行引导,如二氧化
碳价格、税收、补贴、配额等,但一些国家则倾向于使用非价格工具来引导,如计划、指导等方式。
在周小川看来,究竟使用什么样的工具,跟目标有关系,工具与目标是相对应的,在多目标、多任务情况下,碳中和的实现需要寻求目标与工具的协调。
“多数的目标是可以协调的,要设计一个目标函数。”周小川说,在多目标、多任务情况下,每种政策目标各有权重,只要把价格和权重设置好,就能实现最优协调。
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