内蒙古是我国北方重要的生态安全屏障，必须把生态安全屏障建设摆在压倒性位置，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，坚守自然生态安全边界。《实施方案》坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，围绕巩固提升以林草为主的
碳汇能力建设，明确了三方面工作着力点。
一是通过空间管控巩固生态系统固碳作用。严格“三区三线”，稳定现有森林、草原、湿地、耕地等重要生态空间的固碳作用，建立以国家公园为主体、各级自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系，双管齐下构建碳库巩固工作机制。
二是多措并举提升生态系统碳汇能力。大力推进自然保护地建设工程、湿地和野生动植物保护工程、大规模国土绿化行动、林草质量提升工程，持续加强“一湖两海”和察汗淖尔等重要湖泊、湿地生态修复工程，促进提升我区生态系统碳汇能力。
三是加强生态系统碳汇基础支撑。推进生态产品价值实现，加强碳汇监测管理体系建设，推动中国核证减排量林业碳汇项目和国际核证
碳减排标准林业碳汇项目开发储备，积极利用市场化手段强化生态系统碳库建设。
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