构建科学有效的碳排放标准计量体系 扎实推进碳达峰碳中和进程

 

　　《方案》全面贯彻落实习近平总书记关于碳达峰碳中和工作的重要讲话和重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院的有关决策部署，对标对表《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》等碳达峰碳中和顶层设计文件要求，以及《国家标准化发展纲要》《计量发展规划（2021—2035年）》等专项规划的工作部署，是新形势下统筹推进碳达峰碳中和标准计量体系建设的纲领性文件，具有很强的指导意义。 

 

　　（一）加强体系建设，明确重点任务 

 

　　为全面推进碳达峰碳中和标准计量体系建设，《方案》坚持夯实基础、完善体系的原则，聚焦重点领域和重点行业，建立健全碳达峰碳中和计量技术、管理和服务体系，推动计量智能化、数字化转型升级；加强基础通用标准制修订，实现标准重点突破和整体提升。围绕碳排放基础通用标准体系、重点领域碳减排标准体系、碳清除标准体系、市场化机制标准体系、计量技术体系、计量管理体系、计量服务体系等7个方向，《方案》提出了24项重点任务，着力构建一套系统完备、相互支撑的碳达峰碳中和标准计量体系。 

 

　　（二）注重能力提升，实施重点工程和行动 

 

　　面向实现“双碳”目标的重大战略需求，需重点突破、以点带面，着力解决科技创新、基础能力提升等方面面临的瓶颈性问题，充分发挥试点示范、重点项目的标杆引领作用，加速提升计量、标准支撑保障能力。《方案》提出了实施碳计量科技创新工程、基础能力提升工程、标杆引领工程、精准服务工程、国际交流合作工程等5项重点工程，以及开展双碳标准强基行动、百项节能降碳标准提升行动、低碳前沿技术标准引领行动、绿色低碳标准国际合作行动等4项行动，通过重点工程和行动实施，形成一批高质量工作成果，加快碳达峰碳中和标准计量体系建设。 

 

　　（三）强化保障措施，抓好工作落实 

 

　　建立健全碳达峰碳中和标准计量体系需常抓不懈、久久为功，加强组织领导、实施评估以压实主体责任，在资金投入、队伍建设等方面给予支持。《方案》提出各部门、各地方要按照标准计量体系的统一要求，研究制定具体落实方案，并根据职责分工，开展标准计量体系实施情况监测，及时总结推广典型案例及先进经验做法；统筹利用现有资金渠道，引导社会资本投入，支持相关工作开展；研究建立碳达峰碳中和计量和标准智库，提高碳排放监测、统计核算等人才队伍的计量和标准专业能力。 

 

　　《方案》的实施，将推动碳达峰碳中和标准计量体系在各行业、各领域全面发展，通过各有关部门、地方和单位各司其职、共同努力，对建立健全碳达峰碳中和标准计量体系将发挥重要的推动作用，为统筹有序做好碳达峰碳中和工作、促进经济社会高质量发展提供坚强保障。