省级碳达峰方案密集出台 哪些省份碳排量最多

 

要核算省级碳排放总量，其实是一个技术性很高的活。因为中国省域之间的能源和电力生产和使用之间，存在非常复杂的关系。

 

比如“西电东送”、 “西气东输”和“北煤南调”等工程，意味着西部发的电、北方开采的煤，不一定在当地使用，而是被运输到外地了，这种情况产生的二氧化碳，该算到谁的头上？

 

其实，围绕省级层面“碳”排放计算，国家是有一套标准的。

 

国家发改委于2010年组织有关部门和研究单位以IPCC清单指南基础，编制了《省级温室气体排放清单编制指南（试行）》，该指南被广泛地应用于省级和地方层面温室气体清单的计算，为地方制定温室气体控制方案和达峰路径设计提供了技术支持。

 

在省级清单编制过程中，电力行业的“碳”排放是最最主要的排放源，考虑电力生产和消费存在区域性的差异，基于区域间公平的思考，省级清单指南中特别增加了与电力调入调出有关的二氧化碳排放量计算方法。

 

举个例子，内蒙古一家煤电厂发的电，如果被输送到北京，供北京使用了，那么这些煤电的碳排放就要算到北京这边。

 

内蒙古的托克托电站，按容量计算是世界上最大的燃煤电厂，将大部分电力输送到北京，2019年甚至占到北京年用电量的30%，托克托发电站的装机容量为 6720 兆瓦，2018年排放了2946 万吨二氧化碳，这个排放量要被计入北京的总排放量。

 

这个计算标准，总体来说还是比较科学和公平的。

 

根据这一套计算方法，梳理“中国碳核算数据库（CEADs）”2005-2019年30省（区、市）碳排放数据会发现，中国各省之间碳排放总量存在较大差异。

 

根据一些研究结果，碳排放总量与经济总量有关联，但是关联度不是那么大，而是跟工业乃至高耗能行业的发达程度存在一定正向相关关系。

 

以2019年为例，碳排放总量最大的前六省份（区、市）为山东、河北、江苏、内蒙古、广东、山西，分别为9.37亿吨、9.14亿吨、8.05亿吨、7.94亿吨、5.86亿吨、5.66亿吨。六省合计占全国碳排放总量的超过四成（40.4%）；而碳排放总量最小的后五、后十个省份的合计碳排放总量则分别仅贡献了全国碳排放总量的4.58%和13.10%。

 

2019年碳排放总量最小的省市分别是：海南、青海、北京、重庆和天津，碳排放量分别为：0.43亿吨、0.52亿吨、0.88亿吨、1.56亿吨和1.58亿吨。

 

碳排总量，跟产业结构密切相关。比如山东、河北和江苏这三个省份最近几年基本都位居榜首。

 

山东和江苏都是中国东部沿海的主要制造业中心，山东的能源、工业和农业部门也很强大。河北位于华北，环绕北京，是中国最大的钢铁生产省份，2020年钢铁年产量占全国总量的近四分之一。按行业划分，钢铁行业是中国第二大二氧化碳排放行业，仅次于电力部门。

 

自 2003 年以来，山东一直是中国最大的省级二氧化碳排放国，2019 年9.37亿吨的排放量，占全国总量的近10%。当然，山东也是中国人口第二多的省份，人口超过1.01亿。山东还拥有中国最大的煤电装机容量，截至去年 12 月已超过 100GW 。截至去年12月，山东的并网风能和太阳能发电能力也在全国排名第三，超过50GW。

 

这说明山东是一个能耗消耗大省。2019 年，山东省能源消费总量占全国总量的 8.5% 左右，为 4.139 亿吨标准煤当量。

 

除了山东、河北、广东这些省市外，我们发现，内蒙古、山西等煤炭资源丰富的大省，也是碳排放总量比较高的省份。

 

内蒙古经济总量并不高，但2019年碳排放总量达到7.94亿吨，仅次于江苏，排在全国第四位。这说明内蒙古的碳排强度很高。

 

2020年，因为节能工作存在严重问题，内蒙古相关部门被国家发改委环资司约谈。约谈指出，内蒙古经济总量仅占全国的1.7%，却消耗了全国5.2%的能源。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om