广东碳达峰阶段性目标超国标符合省情

 

南方日报：从《实施意见》的主要目标看，到2030年，非化石能源消费比重达到35%左右，森林覆盖率达到59%左右。如何看待这一目标的设定？

 

施训鹏：此前国务院印发的《2030年前碳达峰行动方案》提出，到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右。广东此次提出的这一指标数据比全国高出10个百分点。我认为，从整体来看，广东设定这一目标是合理的。一方面，作为中国经济最发达的省份之一，广东在能源的可负担性上具有显著优势。另一方面，广东作为用能大省，也面临着化石能源短缺的问题。因此，在推进非化石能源的广泛使用时，广东需要、也有能力在速度上快于全国。总的来说，广东在实现“碳达峰”上的阶段性目标高于国家平均水平是理所应当的，也是合适广东发展情况的。

 

南方日报：广东省第十三次党代会报告提出，稳步推进能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。对此，《实施意见》提出推广绿色积分、碳积分等激励机制，建立用能预算管理制度等具体举措，你怎么看？

 

施训鹏：从能耗“双控”到碳排放总量和强度的“双控”转变是非常有意义的。因为不管是能耗“双控”还是碳排放“双控”，其目标都是为了减少碳排放。长期以来，产生大量碳排放的化石能源占据能源消耗主导地位，因此首先想到的就是对能耗进行“双控”。

 

然而，近年来，随着可再生能源快速发展，能源消耗和碳排放之间的关系就出现了脱钩趋势。这种情况下，能耗“双控”已经不再完全适应减少碳排放的根本目标。在这一转变趋势的基础上，广东率先提出将推行用能预算管理，正是顺应这一转变方向，在全国范围内可以起到带头示范作用。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com