《实施方案》将碳达峰贯穿于生态文明建设和经济社会发展各方面、全过程，明确重点实施“碳达峰十大行动”。
一是能源
绿色低碳转型行动。推动化石能源清洁高效利用，大力发展
新能源，加快建设新型电力系统，全面深化能源制度改革。
二是工业领域碳达峰行动。推动工业绿色低碳发展，推进钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业碳达峰。
三是城乡建设碳达峰行动。推动城乡建设绿色低碳转型，加快提升建筑能效水平，大力优化建筑用能结构，推进农村建设和用能低碳转型。
四是交通运输绿色低碳行动。推动运输工具装备低碳转型，构建绿色高效交通运输体系，加快绿色交通基础设施建设，打造智能绿色物流。
五是节能降碳增效行动。增强节能管理综合能力，坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展，实施节能降碳重点工程，推进重点用能设备节能增效，促进新型基础设施节能降碳。
六是循环经济降碳行动。推进开发区（园区）循环化发展，提升大宗固废综合利用水平，加强资源循环利用，推进生活垃圾减量化资源化。
七是科技创新引领行动。加快绿色低碳技术研发推广应用，推进
碳捕集利用与封存技术攻关和应用，完善绿色低碳技术创新生态，支持绿色低碳创新
平台建设，加强碳达峰
碳中和人才引育。
八是固碳增汇强基行动。巩固生态系统
碳汇成果，提升生态系统
碳汇能力，加强生态系统碳汇基础支撑，推进农业减排固碳。
九是绿色低碳全民行动。加强全民宣传教育，倡导绿色
低碳生活，引导企业履行社会责任，强化领导干部培训。
十是碳达峰
试点示范行动。组织开展城市碳达峰
试点，创建碳达峰试点园区（企业），深化生态产品价值实现机制试点，开展碳普惠试点。
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