碳票谁来发
明确不同部门在旅游景区碳票制发、登记、流转、质押、监督等工作环节上的职责分工,是旅游景区从门票经济到碳票经济盈利模式转变的重要保障。为更好盘活旅游景区碳汇资源,把“绿水青山”变为“金山银山”,需要不同部门在碳票运营的各个环节做到分工明确、职责清晰,确保各项工作扎实高效有序推进。
旅游景区碳票作为旅游景区碳汇资源的一种价值凭证,仍处于探索阶段。目前市面上存在的碳票主要是林业碳票,且基本是在省级自愿交易标准下运营。可以借鉴正在试行的碳票管理办法,来明确不同部门的职责分工。在对旅游景区碳汇资源进行准确监测核算基础上,可以由相关碳汇资源的主管部门负责旅游景区碳票的制发、登记、流转和监督管理等工作;生态环境主管部门负责碳汇的备案签发、抵消等工作;金融管理部门负责协调指导旅游景区碳票的质押、融资、保险和监督管理等工作;自然资源主管部门负责旅游景区碳票所涉及的产权等问题的审核工作;发改主管部门负责旅游景区碳票的综合协调工作。各地区各有关部门的具体贯彻落实情况每年向国家报告。
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