“双碳”目标实现的必要性和紧迫性
习近平总书记多次强调,应对气候变化不是别人要我们做,而是我们自己要做,是我国可持续发展的内在要求。我国有 14 亿人口,要全面建设社会主义现代化,延续过去发达国家高耗能、高排放的老路是行不通的,必须转到
绿色低碳的发展轨道上来,这是我国现代化的必由之路。
“双碳”目标实现的必要性
1
能源结构的调整
我国是全球最大的能源生产国、消费国,充足稳定的能源供应仍然是经济高质量发展的必要条件。“富煤、贫油、少气”的能源资源禀赋和现有的能源基础设施决定了我国以化石能源,特别是以煤为主的能源结构还需持续较长一段时间。近年来,我国能源结构不断优化、能源利用效率不断提高,但仍面临着较大的能源安全和生态环境治理压力。针对能源安全问题,2014 年6 月 13 日,在中央财经领导小组第六次
会议上,习近平总书记提出了推动能源的消费革命、供给革命、技术革命、体制革命和国际合作的“四个革命、一个合作”能源安全新战略。在“四个革命、一个合作”能源安全新战略的指引下,我国能源发展在“十三五”时期取得历史性成就,以能源消费年均低于 3% 的增速支撑了经济的中高速增长,建立起了多元清洁的能源供应体系,到 2020 年底,
清洁能源发电装机达到 10.83 亿千瓦,首次超过煤电装机容量。
在百年未有之大变局下,能源安全的底线作用更加凸显。但是,我国石油和天然气对外依存度仍然不断攀升,2020 年分别达到 73% 和 43%,能源革命仍然任重道远。针对生态环境治理压力,我国必须加速推进能源结构绿色低碳转型。“双碳”目标提出后,非化石能源因其低碳/零碳属性,获得加速发展。2021 年 9 月,《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰
碳中和工作的意见》中提出到 2025 年、2030 年和 2060 年,我国非化石能源占能源消费比重将分别达到 20%、25% 和 80% 的目标,风、光、生物质等可再生能源及核能将逐渐成为新型能源体系发展的重点。值得指出是,无论是能源安全新战略还是“双碳”目标,都是为推动我国能源结构向绿色低碳发展。二者目标一致,各有侧重,相辅相成。我们必须要立足国情,先立后破,安全、稳步优化能源结构。
2
生产方式的变革
我国
碳排放量高的根本原因在于能源及其相关的工业体系主要依赖化石资源。我国电力工业及高能耗工业(钢铁、石化、水泥、有色等)的二氧化
碳排放占全国二氧化碳排放总量的 80% 左右,是需要重点关注的行业。在“双碳”目标下,现有的能源及工业生产结构难以长期维持,必须进行全面的革命性调整,才能与全球气候治理目标和我国高质量发展目标相适应。纵观世界工业发展历程,能源革命与工业革命历来交互发展、共同作用促进社会经济结构变革。我国的能源革命已经拉开序幕,在“双碳”目标的牵引下,能源革命也必然会促进我国工业革命的迅速开展。推动产业结构优化升级,促进传统高耗能行业绿色低碳转型,大力发展绿色低碳产业是推动经济高质量发展的必然要求。
3
生活方式的改变
党的十九大报告指出,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。习近平总书记明确要求,到 21 世纪中叶,绿色发展方式和生活方式全面形成,人与自然和谐共生,生态环境领域国家治理体系和治理能力现代化全面实现,建成美丽中国。2019 年,我国居民人均生活能源消费仅0.31 吨标准煤,人均生活能源消费产生的二氧化碳排放为 0.98 吨。同期,美国居民人均生活能源消费 2.28 吨标准煤,人均生活能源消费产生的二氧化碳排放 2.6 吨。在碳中和目标下,如果要达到与美国等发达国家相近的消费水平,除了需要发展
价格低廉的非化石能源,我们还必须在全社会提倡绿色
低碳生活,推动高质量发展和创造高品质生活有机结合。这同每个人息息相关,人人都应该做绿色
低碳生活方式的践行者、推动者。
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