实现碳中和，百万亿级海量资金从哪来？

文章来源:中国新闻网王恩博2022-04-21 14:41

　　应对气候变化挑战，全球许多国家都已出台碳中和时间表。虽进度不尽相同，但各方都面临一个共同的问题——钱。

　　博鳌亚洲论坛2022年年会上，不少与会者作了估算。北京大学光华管理学院院长刘俏预计，中国实现碳中和需要逾250万亿元(人民币，下同)投资。中国金融学会绿色金融专业委员会主任马骏表示，其所在机构预测未来30年中国需要487万亿元绿色低碳投资，国际市场的量级还会更大，可能达到数百万亿美元之多。

　　这一数字让清华大学国家金融研究院院长朱民直呼“很厉害”。他同时提出一个更复杂的挑战：由于高碳资产价格会下降，低碳资产价格会上升，现有金融存量还会发生变化，从而影响整个国家和民众的资产负债表。“银行要帮助金融转型，这是一件巨大的、不容易的事情。”

　　海量资金从哪儿来？就中国而言，刘俏提出要尽快形成碳价格发现机制。与此同时，碳中和实现过程中需要大量基础设施投资，财政政策应在其中扮演更加积极的角色。此外也要更积极地促进绿色金融、绿色债券、绿色信贷等实现与碳中和相关技术的投资。

　　引导合理投资，博鳌亚洲论坛副理事长、中国央行原行长周小川认为应从机制着手。在实现碳中和过程中每个时点都应建立一个最优机制，给所有的企业、投资者和金融机构发出信号，令其了解减碳、碳汇，以及与碳有关的其他衍生品的贷款、投资未来财务收益如何，如此便可让各方更好地按照路线图、时间表按计划实现目标。

　　在应对气候变化问题上，发达国家与发展中国家面临着不同处境，其中也不乏钱的问题。作为世界上首个以碳关税形式应对气候变化的提案，欧盟提出的碳边境调节机制引起不小争议，这被认为将对高碳出口国家带来巨大负面影响。而这些国家，普遍是发展中国家。

　　国际货币基金组织(IMF)副总裁李波对碳边境调节机制担心碳泄漏的出发点表示理解。但他直言，该机制面临着“绿色保护主义”的质疑，各方对其合规性、可执行性，以及会否导致贸易战等亦存在很多疑问。

　　为避免碳边境调节税对发展中国家造成负面影响，马骏建议，可将其产生的收入放入一个特定基金，专门用于支持发展中国家减碳活动，包括支持新的低碳技术向发展中国家转移。这样既可使碳边境调节机制继续存活下去，也能解决由于碳边境调节税导致的发达国家和发展中国家收入分配恶化问题。

　　博鳌亚洲论坛理事长、联合国前秘书长潘基文亦指出，在应对气候变化问题上发达国家应该尽到更多责任。他并“点名”美国不应将原本承诺用于应对气候变化问题的资金挪用于支持乌克兰，“这是不可接受的”。欧盟、美国、日本等发达经济体应在财政上进一步支持发展中国家采取气候行动。(完)

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