构建碳达峰碳中和标准体系的思路

未来构建碳达峰碳中和标准体系，应以目标和问题为导向，提出总体建设方案。标准体系应涵盖能源、工业、建筑、交通、农业、林草、金融、商务、公共机构、居民生活等各方面，实现碳排放重点行业和领域全覆盖。此外，标准体系可从基础共性、碳减排、碳清除、市场化机制等路径进行构建，兼顾国家、地区、园区、组织、产品等不同应用场景。

其中，基础共性可以涵盖术语定义、统计，以及碳计量、监测、核算、报告、核查等标准，为碳达峰碳中和工作提供关键的基础共性标准支撑；碳减排可以涵盖节能提效、化石能源清洁利用、发展新能源和可再生能源、工艺过程温室气体控制、协同降碳等标准，为重点领域实现碳达峰碳中和提供关键支撑；碳清除可以涵盖碳汇、碳捕集利用及封存等标准，为碳中和目标提供重要支撑；市场化机制可以涵盖绿色金融、碳交易、用能权交易、生态产品价值实现、绿色低碳服务等标准，支持建立有效的碳达峰碳中和支持机制。

以下可作为近期碳达峰碳中和标准化工作的重点领域：

●加快节能标准更新升级，抓紧修订钢铁、化工、有色、建材等行业能耗限额，制冷、工业、农渔机械、信息通讯等产品设备能效强制性国家标准，提升重点产品能耗限额要求，扩大能耗限额标准覆盖范围，完善能源核算、检测认证、评估、审计等配套标准。

●加快完善地区、行业、企业、产品等碳排放核查核算标准。制定重点行业和产品温室气体排放标准，完善低碳产品标准标识制度。尽快建立科学规范的核算体系，完善温室气体排放的量化管理，实现碳减排成效的可测量、可报告、可验证。

●完善可再生能源标准，发展太阳能、生物质能、风能、海洋能、核能等可再生能源，促进能源转型。研究制定生态碳汇、碳捕集利用与封存标准，发挥标准对碳清除技术创新和应用的引领作用。

●大力开展碳达峰碳中和标准化试点。结合地域差异、资源禀赋和产业结构不同特点，开展区域碳达峰碳中和标准化试点；选择特色产业园区、工业产业园区、高新技术园区等典型园区以及钢铁、化工、建材、有色等重点行业企业开展园区碳达峰碳中和标准化试点。