转型要以保障国家能源安全和经济发展为底线,确保能源饭碗端在自己手里
《2030年前碳达峰行动方案》明确提出,以保障国家能源安全和经济发展为底线,推动能源低碳转型平稳过渡,稳妥有序、循序渐进推进碳达峰行动,确保安全降碳。中央经济工作会议和政府工作报告再次明确了稳中求进的总基调,强调传统能源逐步退出要建立在新能源安全可靠的替代基础上,要立足以煤为主的基本国情,抓好煤炭清洁高效利用,增加新能源消纳能力,推动煤炭和新能源优化组合。
从能源安全的角度看,能源结构和系统形态将面临巨大变革,传统化石能源作为保障国家能源安全的主力军,同时也面临着转型重任。尽管短期内必将承受转型与变革的阵痛,但从长远看,只有稳妥有序建成清洁低碳安全高效的能源供应体系,才能实现能源领域深度脱碳和本质安全。
习近平总书记强调:“能源的饭碗必须端在自己手里。”能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题,对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。作为世界最大的能源消费国,我国原油、天然气对外依存度高,2020年分别攀升到73%和43%。在国际能源市场环境不确定性加剧的今天,全球天然气、煤炭、石油等
价格加快上涨将对国内经济的平稳运行带来负面影响。端牢能源的饭碗,必须统筹能源发展和安全,牢牢守住能源安全底线。必须用好手中可获得的能源资源,既要保障能源安全,又要经济廉价,还要
低碳环保。在破解能源“不可能三角”的战略选择上,必须有分时序的优先选项。考虑到光电风电是非连续的能源生产,在储能技术不成熟的条件下,短时间内完全用可再生能源替代化石能源不现实。依靠科技创新实现化石能源的清洁高效利用,是短期内让能源的饭碗稳稳端在自己手里的首选项。当前,国际能源竞争已由资源竞争转向核心技术竞争。以清洁、无碳、智能、高效为核心的第三次能源转型是世界能源转型的发展趋势,新一轮科技革命的低碳化和生态化特征将更加显著。中国是世界上新能源发展速度最快、新能源利用规模最大的国家,这是实现中国“能源革命”的基石。鉴于可再生能源的不稳定性和其他属性,构建新型电力系统,加大电网的配套建设和消纳能力建设,做好可再生能源与传统能源的优化组合、智能化和灵活性改造,是做好能源转型平稳过渡的必选项。
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