关于碳达峰与碳中和实施路径思考

 

对于中国未来的经济发展，我们认为应该推进不同地区有序碳达峰，对于有能力的省份和地区，鼓励在2030年前先达峰，对于部分能源大省，合理安排碳达峰进程以缓解碳达峰带来的经济冲击。

 

当前国内碳中和的工作尚处于起步阶段，还缺少对于碳达峰峰值的确定与路径的规划，相关部门还有很多的工作要做。但可以看见的是，自2020年底中央经济工作会议提及碳中和以来，其对于市场与宏观经济的影响已经逐步显现。对于中国经济而言，碳中和的实现势必会对中国经济造成一定程度的冲击，这也是美国政府之前选择退出《巴黎协定》的原因。碳中和的实现必然需要减少煤炭的开采甚至关闭部分煤炭企业，基于古诺模型的推论，不难发现随着煤炭企业的合并，煤炭供给也会相应减少，对于能源市场而言，供给的收缩将会在一定程度上推高以煤炭为首的不可再生能源的价格。从2021年年初开始，大宗商品的价格不断上涨，一方面，海外原材料价格的提高“功不可没”；另一方面，碳中和也已经开始逐渐推高煤炭等不可再生能源的价格。从当前的经济环境来看，我们认为未来能源的价格还会维持在一个比较高的位置，长远来看，只有真正完成了能源结构改革，利用新能源基本替代传统能源之后，能源价格才能有一个明显的下降。

姚余栋 中国碳中和50人论坛成员、大成基金副总经理兼首席经济学家、人民银行金融研究所原所长