全国人大代表、山西省人民政府省长 蓝佛安：完整准确全面贯彻新发展理念加快转型发展蹚新路步伐

 

推动资源型经济转型，是习近平总书记为山西指引的光明大道。要紧抓科技发展和产业变革机遇，以实施“双碳”为路径，加快转型发展蹚新路步伐。

 

以创新驱动转型。创新是加快转型发展的力量源泉。省委省政府坚持把创新摆在转型发展的核心地位，着眼提升区域创新能力，大力实施新时代人才强省战略，加大人才引育力度，着力为科研人员松绑减负赋权，加强创新平台建设，促进科技成果转化，强化企业创新主体地位，着力构建良好创新生态。坚持把产业转型作为重中之重，以智能化、绿色化、服务化为方向，实施产业基础再造和产业链提升工程，加大传统优势产业改造提升力度，以链条化、集群化、规模化为方向，不断发展壮大战略性新兴产业，实施服务业提质增效十大行动，推动农业特优高效发展，大力发展数字经济，建设绿色制造体系和服务体系，提高绿色低碳产业在经济总量中的比重。坚持把体制机制创新作为关键一招，坚定不移深化国资国企、财税金融等改革，打造开发区建设升级版，推动山西中部城市群高质量发展，打造太忻一体化经济区、转型综改示范区“双引擎”，推进晋北、晋南、晋东南城镇圈建设，构建有利于转型发展的国土空间开发保护新格局。

 

以市场主体倍增支撑转型。市场主体是经济的力量载体，是转型的根基所在。省委省政府坚持把市场主体倍增作为一项基础性、战略性、牵引性工程，坚持有效市场和有为政府相结合，坚持培育引进和鼓励“双创”相结合，坚持发展壮大市场主体和推进产业转型相结合，一手抓本土市场主体培育，一手抓长板招商，引进一批高质量市场主体；一手抓国有企业提质增效，一手抓民营经济发展壮大；一手抓龙头企业、骨干企业做优做强，一手抓中小微企业、“专精特新”企业培育发展；一手抓政策托举，一手抓精准服务，推动市场主体上规模、增活力、提效益。坚持以良好营商环境赋能市场主体发展，以更大力度深化“放管服”改革，着力打造无差别、无障碍、无后顾之忧，可预期、可信赖、可发展的“三无”“三可”营商环境，实施市场主体倍增一揽子政策，放宽市场准入，搭建集聚平台，强化要素保障，力争2025年底全省市场主体达到600万户左右。

 

以“双碳”目标倒逼转型。坚持系统观念，正确处理发展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府和市场等重大关系，把“双碳”工作纳入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，加快制定山西“双碳”工作实施意见和碳达峰实施方案，完善绿色低碳政策体系。坚持把降低能耗强度、提高能效水平作为主要抓手和主攻方向，进一步完善能耗“双控”制度，健全“双碳”标准，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展，推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变。加强节能和低碳技术攻关，推进重点领域节能降碳，不断做大低能耗、低排放的绿色GDP。建立健全“双碳”工作激励约束机制，完善节能降碳市场机制，让碳排放成本越来越高、减碳收益越来越大。

 

转型发展离不开安全稳定的良好环境。要统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，扎实做好防风险、保安全、护稳定各项工作，坚决防范和有效应对转型过程中可能发生的各类风险。

 

奋进在伟大新征程上，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，以强烈的政治责任感、历史使命感，全力做好能源安全保障工作，持续深化能源革命综合改革试点，在全国一盘棋推进碳达峰碳中和进程中体现山西担当、蹚出转型新路，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。