粤政协委员建言实现“双碳”目标：加强自主创新 加大绿色金融保障

　　广东作为经济大省和制造业大省，如何在保持经济中高速增长的同时实现碳达峰、碳中和，正在广州举行的广东省政协十二届五次会议上，多位政协委员建议，应该统筹考虑广东经济发展阶段、碳排放能力潜力和效率、发展战略布局需要，科学制定碳达峰行动方案，包括加强核心技术的自主创新水平，发展可再生能源，并加大绿色金融保障等，防止“唯指标论”，以顺利实现碳达峰、碳中和目标。

 

　　低碳技术自主创新水平有待提升，政策、服务体系建设不够精准，碳中和技术和产业的金融支撑尚不强劲，产业集群整体竞争力不足……在政协委员看来，上述几个方面是制约广东绿色低碳发展的主要问题。

 

　　广东省政协委员刘建萍认为，广东应该优化政策供给，营造支持制造业绿色低碳发展的优良环境。“应该提高‘双碳’相关政策针对性精维度，在资源环境、人才引育、财政金融等方面给予精准支持，合理设计减排动态路径。”刘建萍称，减碳不应搞“一刀切”和“运动式”，而是应该构建清洁低碳安全高效的能源体系，控制化石能源，开展关键技术攻关与成果转化，加强绿色知识产权创造、保护、运用和服务等体系建设，促进科技成果转化。

 

　　刘建萍还建议，要加大绿色金融保障，精准服务绿色低碳产业。包括完善绿色金融标准体系和评价机制，制定工业绿色发展专项政策；高标准为绿色企业、绿色项目和绿色技术提供高效的绿色投融资指引，稳妥开展碳金融产品交易；探索绿色金融、转型金融、碳金融、气候金融等创新机制，在金融产品和服务供给侧与绿色产业升级同频共振。

 

　　民革广东省委员会在提案中，建议出台强有力扶持政策，支持绿色企业的技术创新；加速巩固和提升产业集群整体竞争力，发挥龙头企业作用，加强产业政策扶持和引导，加快产业链供应商集群发展；在沿海经济带发展海洋碳汇技术，加强核心技术攻关和试验示范。

 

　　广东省政协委员杨森平则把目光放在粤港澳大湾区的绿色低碳发展。在他看来，粤港澳大湾区生产方式仍相对粗放，化石能源占比仍然超过60%，但在风能、太阳能、地热能等可再生能源的开发与利用方面，与国外先进水平存在差距。此外，大湾区内各城市低碳行动步调不一，缺乏统一的政策标准体系和联动机制，部分城市仍缺乏主导低碳经济的核心部门，未形成共建、共享的生态环境管理体制。

 

　　杨森平建议，应该推进形成粤港澳大湾区统一的大生态环境交易市场，发展碳汇交易等区域生态产品交易平台。此外，建议广东探索在珠三角地区率先推行碳税试点，研究针对不同的开征情景合理设计碳税方案，并构建好碳税—碳交易的协调配合机制。(完)