仇保兴：碳中和实施应满足“灰绿”系统兼容 而非一刀切淘汰

“中国煤炭发电站数量占全球的50%，应将煤电厂逐步转向绿色发电设施，而非一刀切淘汰。”在由中国企业改革与发展研究会、网易财经、网易研究局联合主办的“2022网易经济学家年会”上，国际欧亚科学院院士、住房和城乡建设部原副部长、中国城市科学研究会理事长仇保兴表示。

 

中国将“双碳”定义为未来发展的重要驱动力。仇保兴指出，根据合理预计，在中国实现碳中和30多年过程中，可能将有150万亿资金会进行重新分配，这是新的巨大的财富蛋糕，每一个城市、每一个企业都会参与其中，也是重新进行财富分配的机遇。

 

碳中和需要以城市为主体，他分析原因在于：一是城市是人为温室气体排放的主角，占到人为温室气体排放总量的75%；二是城市包括农村和原野，有利于因地制宜布局可再生能源和碳汇基地；三是改革开放四十年城市间的GDP竞争已转向GDP与减碳双轨竞争；四是由城市各主体“从下而上”“生成”碳中和体系，可与国家层面“从上而下”“构成”行业碳中和体系互补协同。

 

“城市碳中和体系可分为工业、碳汇和农业、建筑、交通和废弃物处理五个模块。对所有城市而言，工业和农业碳汇每个城市受资源禀赋限制不同，而建筑、交通和废弃物处理是所有城市都会涉及到的，具有共性，因此可在这些领域开展公平的碳减排竞争。”仇保兴指出。

 

以建筑模式创新为例，他列出负面清单：一是防止城市低密度发展，即防止美国式的过度郊区化；二是防止在南方地区或长江流域推行按建筑平方米计价的“集中供热”，以及“三联供”或“四联供”系统供能；三是在夏热冬暖或夏热冬凉地区谨慎使用大面积的玻璃幕墙；四是限制盲目建设超高层建筑，超高层建筑人均能耗要比普通建筑至少高15%；五是防止过度推行中央空调；六是农村谨慎消灭土坯房，实际上，夯土建筑每立方米比热容量约为混凝土的一倍。

 

城市与自然对立的表现在于生产、消费、降解三者失衡。仇保兴认为，必须逐步实现资源使用低碳化，对废弃物进行就近降解再循环。但是现行的做法是对废弃物进行通过长途运输，然后集中处理。城市应向大自然学习，把垃圾循环、污水循环、材料循环都在城市内部就地或短距离内实现降解循环，未来这也将是一个巨大的市场机遇。

 

他还称，在碳中和实施过程中，以城市为主体建立的的行之有效的路线图，需要满足“灰绿”系统兼容性，即灰色系统逐渐转为绿色系统，使灰色系统和绿色系统兼容，这点尤为重要。此外，实施碳中和还应注重安全韧性，即系统建立以后经得起外界冲击、成本趋降性、技术可靠性和进口替代性，解决能源过度依赖进口问题。

 

“交通”是碳排放的重头戏！仇保兴直言，用来自于可再生能源的绿氢为动力的汽车，比用来自于化石能源的灰氢为动力的汽车碳排放低20倍。这意味着，不同生产模式下产生的同样燃料，存在巨大的碳排放差异和交易价格差异，这给许多企业带来新机遇。整体而言，无论“灰电”还是“绿电”，电动车相较内燃机动车更节能。

 

从交通工具碳排放来看，既要控制二氧化碳排放，又要控制PM2.5排放。他称，如果用可再生能源产生的电，即“绿电”，驱动的电动汽车，PM2.5和二氧化碳排放量均为零，即使用煤电驱动的电动车，与用汽油和柴油内燃机驱动的车辆相比，二氧化碳排放量仍然降低20%。“因此，应该大力发展电动汽车，此举将间接解决中国过度依赖进口石油问题，带来巨大的经济结构变化，也带来巨大的市场机遇。”

 

整体来看，“2020年至2060年实现碳达峰和碳中和的过程可以分成三个阶段。”仇保兴表示，每个阶段采取不同策略、不同技术，“从下而上”形成以城市碳中和为主体，众多企业家参与，产生无数创新行为的良性变革。