把握机遇 勇当实现“双碳”目标排头兵

　　广州作为国家低碳试点城市，在低碳发展工作方面，起步早，经验足，可以说为实现双碳目标打下了很好的基础。一是，广州碳排放总量增幅持续放缓，正在逐步进入碳达峰的平台期，碳排放强度稳步下降，单位GDP能耗和碳排放强度都在全国先进水平。二是，广州以智慧能源为引领，发展多种新能源利用，超前布局氢能产业核心技术，绿色产业布局领先全国。三是，广州出台了多项政策对绿色低碳产业进行重点扶持，大力支持绿色低碳产业发展。四是，广州期货交易所的成立，为未来构建以碳排放权期货为依托的绿色金融服务体系提供了重要的平台。

 

　　实现碳达峰、碳中和对广州来说是加快绿色转型的重大机遇。广州要牢牢把握这个机遇从减少碳排放、促进碳吸收两个方面，基于自身产业发展优势，找准新的产业超越赛道，强化绿色发展能力，在习近平总书记赋予广东的使命任务中勇当排头兵。

 

　　一是，持续优化用能结构，深入推进能源结构改革，加大清洁能源的利用，促进能源结构转型。二是，加快推动传统产业绿色转型，培育壮大新型绿色产业，加快绿色低碳工业体系建设。三是，大力发展绿色服务体系，依托广州期货交易所，加快推动绿色金融更高水平开放创新，探索开展气候投融资试点。四是，鼓励绿色技术创新，健全激励绿色技术创新的财税、信用、补贴等政策。

 

　　对于企业而言，从机遇来看，一是双碳目标的实现将倒逼企业产品升级，增加绿色发展相关新技术的研发投资；二是以新能源为例的绿色产业已经赢来新一轮发展机遇；三是有利于推动企业打破“碳壁垒”，推动产品出口；四是政府加大绿色投融资财政支出力度，绿色创新企业可通过补贴、减免税收、绿色信贷等多种渠道获得资金支持。

 

　　从挑战来看，一是现有技术条件下，传统化石能源的碳减排以及大力发展风电、光伏，提高风、光的电力电量，将增加终端电价上涨压力，导致企业生产成本上涨；二是水泥、石化等传统高碳产业企业产能扩张力度将受到较为严格的碳排放限制，产能退出和压减速度加快；三是绿色发展对产业内技术、设施的要求更高，技术落后的企业将处于竞争劣势，面临被龙头企业重组整合的压力。

 

　　“十四五”时期是实现碳中和、碳达峰目标的重要时期，也是持续打好污染防治攻坚战的窗口期。广州市打造节能环保产业示范基地，一是将加速节能减排关键技术研发，协同新能源产业，为加快广州市能源结构优化奠定基础；二是促进绿色制造水平不断提升，推动绿色低碳循环发展；三是融合数字化产业共同发展，促进新兴业态将不断涌现；四是产业集聚效应不断增强，吸引产业链上下游企业围绕其进行周边产业布局，为广州市经济发展带来新活力。

　广东工业大学环境生态工程研究院教授、应对气候变化研究中心主任曾雪兰